報告又惹議！ 立院法制局：戰時動員不宜徵用高鐵
2022/05/16 08:24
〔記者鍾麗華／台北報導〕烏俄開戰後，台灣全民防衛意識增強，但立法院法制局議題研析
報告指出，對於高鐵納入軍事運輸管制，竟認為步兵的背包體積太大，在通過高鐵車廂門時
「卡卡的」，戰甲車、火砲等無法「上鐵皮 」，認為高鐵無法勝任。而法制局月前才因為
共軍頻擾西南空域，建議自縮防空識別區遭批，此次報告又惹議。
報告指出，國防部日前預告修正「動員實施階段國軍機動運輸及軍品運補交通管制辦法」，
根據管制辦法，在動員實施階段，由國防部、交通部、內政部等相關機關派員編成聯合運輸
指揮部，負責統籌管制運用陸、海、空軍軍事運輸作業、國外物資接轉及協同管制運用，因
此台鐵配合軍事運輸納入管制，負責鐵路運輸輸具整備作業；高鐵配合軍事運輸納入管制，
負責高速鐵路運輸輸具整備作業。
但報告認為，高鐵作為軍事運輸的缺點是只能運送兵員與個裝，先前高鐵運兵新聞中，外界
發現由於步兵的背包體積太大，在通過高鐵車廂門時「卡卡的」，雖然單兵個裝，甚至是步
槍、火箭筒、迫砲等等，都可以分拆由高鐵運送，但是戰甲車、火砲等卻必須「上鐵皮 」
，而「這是高鐵無法勝任的」 。
報告並強調，由於台澎防衛作戰預警時間短，高鐵運行的高架路軌、供電網及通訊等基礎設
施，在戰時遭受敵軍砲火攻擊破壞下，要搶修並恢復運行之難度極高。而且台灣高鐵已是上
市公司，在全球化浪潮下，企業面對日愈激烈的競爭環境，經營者為了生存，有其所必須採
行的措施，「動員體制不宜過於干涉」；「若因過度介入損及業者經營績效，導致企業倒閉
，喪失物力動員供應來源，其結果將得不償失」。
報告建議，高鐵徵用，從法律規範密度觀點，直接涉及人民基本權限制之事項，應符合「法
律保留原則」以法律明確定之。主管機關為因應戰時或緊急事變之需，得簽發高鐵徵用命令
，宜參酌民防法立法體例，以落實政策法制化。
https://tinyurl.com/2cc7u9c3
不知道其他國家
戰時對高速鐵路是否有徵用權？
https://i.imgur.com/P2uqbky.jpg