路蓋越多車塞越長 洛杉磯交通陷惡性循環
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最新更新：2019/12/13 13:49
加州交通部門坦言，興建更多高速公路，不僅無法紓解交通，反吸引更多人開車上路，降
低搭乘大眾運輸意願。近年大洛杉磯公共運輸使用率直直落，五年就減少了17%。
文、攝影／林宏翰 （中央社駐洛杉磯記者）
電影《樂來越愛你》（La La Land）一開場，堵車的高速公路上，駕駛一個一個打開車門
、踏上車道唱歌跳舞。這畫面有點超現實，歡樂地呈現了最讓洛杉磯人感到痛苦的塞車景
象。這座世界知名的娛樂之都，藉影視產品輸出夢想，但現實層面則是一座幅員廣大、由
高速公路網絡串連起來的汽車城市。
提款也有得來速 汽車文化滲透生活
沒有車等於沒有腳、不管到哪裡都開車，這是很多人對洛杉磯生活的第一印象。新聞媒體
上，連續假日空拍畫面上有如一條銀河的塞車燈海，或是高速公路警匪追逐的現場直播，
都是洛杉磯日常。餐廳、商場必備停車場，得來速車道不只速食店有，就連銀行提款機、
藥妝店都有免下車服務，看電影也有坐在車內的露天電影院。
1897年5月第一輛汽車開進了洛杉磯市中心街道，開啟了這城市與汽車之間愛恨交織的羅
曼史。到了2018年統計，每名駕駛一年下來花了128個小時卡在車陣裡，洛杉磯與波士頓
、華盛頓特區、芝加哥、紐約並列是全美五大交通狀況最惡劣的城市。
塞車除了讓人心煩意亂、生活不便，同時也在各方面付出代價，包括浪費時間、助長空氣
汙染、提高肇事的機會。根據2018年統計，洛杉磯都會區一年在交通上付出的財務成本達
93億美元，相當於每個人負擔了1,800美元（約新台幣5.5萬元）。而在洛杉磯人口增加、
有車比例上升的情況下，這個數字未來幾年將繼續攀升。
公共運輸使用率下滑 僅2%人口用它通勤
2000年到2015年之間，洛杉磯地區的汽車持有率上升，導致公共交通系統的乘客數量驟降
。學者坦言，公共運輸的乘客數減少有很多原因，不容易歸結出單一因素，但其中一個特
別顯著，就是洛杉磯人開車的風氣更勝以往。
就算是洛杉磯捷運局投入大筆花費，擴建公共交通系統，但是搭乘率卻逐年下降。到了
2017年，比2016年下降4%，比五年前更減少了17%的搭乘率。
加州交通部門2015年提出一個事實，興建更多的高速公路，不僅無法紓解交通堵塞的問題
，反而吸引更多人擁有汽車、開車上路。開車越是方便，乘坐公共交通工具的意願自然降
低，也就影響捷運與公車的使用率。此外，優步（Uber）這類共乘服務的興起、公共交通
工具的服務品質、搭乘公車與捷運時的人身安全、遊民逗留的問題，都是因素之一。
根據加州大學洛杉磯分校（UCLA）都市計畫系在2018年的報告，每個月搭乘44次到49次公
共交通工具的通勤者占了公共運輸所有旅次的25%到30%，但這些以公共運輸通勤的人僅占
大洛杉磯地區人口的2%到3%；而很少或沒有搭過公共交通系統的人，就占了當地人口的四
分之三。報告指出，要提高公共交通工具的使用率，第一步就是讓那些從沒試過的人們搭
搭看。
「對洛杉磯人而言，騎腳踏車而不開車是一個外國觀念。」今年5月在洛杉磯郡的一場無
車日活動，主辦單位聖蓋博谷自行車協會（Active SGV）專案經理魯特曼（Wesley
Reutimann）向記者分享了這個想法。這場活動是由洛杉磯郡大都會捷運局出資，目的是
推廣金線電車（Gold Line）。
主辦單位選了一條連接南巴沙迪納（South Pasadena）、艾罕布拉（Alhambra）與聖蓋博
（San Gabriel）三個市鎮的五英里路線，進行交通管制，重要據點安排了社團攤位、彩
繪街道、樂團表演，還有高中的樂儀隊演出。上萬名一般市民在這個週末假日，騎著腳踏
車、踏上滑板或是單純步行，走上了沒有汽車的街道。
有別於《樂來越愛你》片頭的超現實歌舞，這一場無車日活動，實實在在讓許多家庭踩上
了平時只有車輛才能通行的大馬路，體會無車日的健康、環保概念，同時刺激地方經濟，
而主辦單位宣告「不是遊行，不是比賽，也不是募款」，最終目的就是要提高公共運輸系
統的使用率。
Ciclovia的概念來自哥倫比亞首都波哥大，那裡每個星期天都是無車日。如今在墨西哥、
南美洲或歐洲城市甚至美國的紐約、舊金山都有無車日的活動，這個概念對洛杉磯居民來
說，還是新鮮的玩意兒，艾罕布拉與聖蓋博是第一次舉行，對於提高公共交通工具的使用
率，這是一個好的開始，但仍是一條漫長的道路。