◎新聞標題：下課不能管教？ 教部函：是避免師以禁止學生下課來處罰
◎新聞來源：聯合報
◎新聞日期：2020-09-17 08:17
◎新聞內容：
教育部8月3日公告「教師輔導與管教學生辦法注意事項」，第22條規定「除有特殊情形外
，教師不得於學生下課時間實施管教措施」，引發教育界一陣譁然。教育部昨政策轉彎，
函相關單位解釋修訂的原意，是避免教師使用「禁止學生下課」的方式來處罰學生，但用
字易生誤解，教育部將重新檢討該注意事項的文字內容後，再行頒布。教師團體建議修訂
內容要夠明確，才不會讓第一線教師無所適從。
教育部修訂「教師輔導與管教學生辦法注意事項」，指「除有特殊情形外，教師不得於學
生下課時間實施前項之管教措施」，引發爭議。教師覺得此後管教學生會動輒得咎，綁得
愈多，教師就不想管了。高科大教授林啟燦表示，很多老師都發出深沉的無力感，這樣的
教育變革，可能會消弭老師們的教育熱忱。
教育部終於在16日函各公私立大專校院與國教署，指有關「學校訂定教師輔導與管教學生
辦法注意事項」的修訂，原意是避免使用「禁止學生下課」的方式來處罰學生，但用字易
生誤解，教育部將重新檢討該注意事項的文字內容後，再行頒布。
許多學校和教師看到了通知，先鬆了一口氣。有教師說，是教育部耶，可以用易生誤解的
條文嗎？也有人覺得這樣的說明，是部總要找台階下，能夠再重新檢討已經很好了。
高雄市教師職業工會理事長于居正表示，「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」
是教育部的行政指導原則，教師會看到修訂內容覺得不妥，有先建議學校暫緩修訂校內的
規定。他認為主要問題在於定義不清，只要非涉不當 管教，希望能相信教師專業。
高雄市教育產業工會理事長李賢能表示，教育部的函示還是不夠明確，現在教師們想要了
解，那到底老師是否能在下課時對學生進行管教了呢？希望教育部在修訂相關規定時能更
為明確，讓第一線教師可遵循。
教育部8月3日公告「教師輔導與管教學生辦法注意事項」，其中第15條規定，「學生對於
教師之處罰措施提出異議，教師應調整或停止所執行之處罰措施，必要時得將學生移請學
務處或輔導處（室）處置。教師應依學生或其監護權人之請求，說明處罰過程及理由」；
第22條提及教師的管教措施中寫道，「除有特殊情形外，教師不得於學生下課時間實施前
項之管教措施」，引發爭議。
全國教師會（全教會）9日發布新聞稿，指出此二條款將導致老師陷入「無法管教」的情
況，師生雙方將同受其害。
◎原始連結：https://udn.com/news/story/6885/4866542