◎新聞標題：台灣人不能再少了！學者籲國家養小孩 補助學費到15歲
◎新聞來源：聯合報
◎新聞日期：2021-01-22 17:04
◎新聞內容：
台灣去年首度人口負成長，政府該祭出哪些政策讓危機化為轉機，可說是跟防疫一樣重要
。台大國發所副教授辛炳隆直批，目前各項催生政策政府只做半套，倘若這是國安問題，
補助應視為「投資」而非「福利」，應拿出日本安倍政府全額補助子女學費到15歲的魄力
，讓國家「一起養」小孩，而非「幫忙養」，才有扭轉機會。
國家政策研究基金會舉辦「台灣人口負成長的挑戰及因應對策」座談會，邀請社會、教育
各界專家學者共同對談。針對台灣生育數創下新低，辛炳隆認為，人口負成長，再惡化下
去，恐出現勞動力減少及財政惡化兩大隱憂。
辛炳隆表示，年輕人是繳稅主力，勞動人口減少，意味政府稅收減少，此時退休人口增加
，相對的福利支出上升。事實上，少子化對台灣經濟層面的影響，近一、二十年慢慢展現
，基層人力嚴重不足、服務業缺工，流出海外的就業人口高達100萬至120萬，這些人生兒
育女多半也在國外，更替未來人口添變數。
台大社會教授薛承泰也擔心，西元二○○○年，台灣總生育率來到一點六八之後，即開始
往下，去年創下一點○五的歷史新低。歐洲統計，當生育率掉到一點三時，各種鼓勵政策
效果有限，人口密度高的台灣，估計在二○四○年，人口總數仍有二千二百萬人，相較於
目前二千三百萬人，流失不是太明顯，真正的問題是人口結構改變，屆時老年人口占比將
達三成少子、老化衝擊下，恐削弱台灣經濟力。
辛炳隆認為，生育率下降與「意願」跟「能力」有關，政府若想挽救，可先把主力放在有
意願但沒能力的族群，而既然要救，力道就要強，「沒有一對夫婦會因每個月多幾千元就
想生」。
薛承泰則說，政府加碼是不少，但長期問題還是在年輕人的觀念與生活型態，包括房價、
工時過長都不利生育，現在台灣適婚人口約三二○萬，已婚只有八十幾萬，結婚率僅百分
之廿七點五，可看出大家不但不生，還不想結婚。
薛承泰進一步表示，刺激生育，短期不是沒有藥方，可強化第二胎以上補助，或育嬰假從
六成薪再提高到八成。辛炳隆有不同看法，他認為育嬰假即使有六成薪補助，仍不符合職
場現況，雙薪家庭下，媽媽多數都得上班，為領補助暫時不上班對職涯不利，反觀現行托
育補助才幾千元，建議可讓托育津貼跟育嬰假補助金額相同，才有激勵作用。
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