1.原文連結:
http://big5.chinabroadcast.cn/gate/big5/gb.cri.cn/42071/2013/07/30/3245s4199165.htm
2.內容:
美調整統計方法將使GDP擴大3%
成首個採取新國際標準國家
□記者 廖冰清 方燁 綜合報道
據英國《金融時報》28日報道,本週美國經濟的歷史將被改寫———美國將對其經濟
統計方法做出多年來最為重大的一次修訂,這將使全球最大的經濟體增加相當於一個比利
時的產出。
本週三,美國商務部下屬的統計機構美國經濟分析局將宣佈這項重大變革,這項新的
計算方法將把研究、開發以及版權方面的支出計入投資,並將首次把養老金赤字納入統計
。合計起來,預計這將使美國國內生產總值(G D P)提高3%。
報道稱,此次修訂所涉範圍之廣,將使經濟學家忙上數月。例如,關於美國政府規模
及其增長的政治敏感數據將改變。在共和黨聲稱聯邦政府規模增長正在失控之際,此次修
訂很可能使聯邦開支佔G D P的比重下降0.5個百分點。此舉還有望削減聯邦債務佔G D P
的比重,從2012年的73%下降2個百分點。
美國統計方法平均每5年修訂一次。《金融時報》稱,此次修訂旨在更加精確地反映
現代經濟發展,屆時美國將成為第一個採取新國際標準的國家。
美國此次使用的經濟統計新演算法,主要是根據聯合國最新修訂的第五版國民賬戶體
系(SN A )進行的。SN A以全面生產理論為基礎,運用會計賬戶方法對一定時期一個國家
或地區國民經濟活動的全部內容進行系統的統計核算,為宏觀經濟分析、決策和管理提供
客觀依據。
2003年,受聯合國統計委員會委託,聯合國、歐盟委員會、經濟合作與發展組織、國
際貨幣基金組織、世界銀行等五大國際組織主持形成併發布 了 《 國 民 經 濟 核 算
體 係- 2 0 0 8》(簡 稱SN A 2008)。聯合國統計委員會在第四十次會議上通過將SN A
2008作為國民經濟核算的國際統計標準,並鼓勵所有國家都盡可能按照SN A 2008來編輯
並報告其國民經濟賬戶。
據悉,美國經濟分析局4月就曾透露調整G D P統計內容的構想,並指出其目的就是為
了更好地配合SN A 2008。《金融時報》在4月曾報道,美國經濟總量將在今年7月正式增
加3%,因為官方將調整統計方式,將電影版稅和研發支出等納入統計數據。
美國經濟分析局主管國民經濟核算的布倫特·莫爾頓當時聲稱,在美國G D P的新演
算法中,企業、政府和非營利機構的研發費用支出將被視為固定投資,有關娛樂、文學及
藝術原創支出也將作為固定投資納入統計數據,另一個類別將包括電影、長期電視節目、
圖書、錄音等;此外,包括房屋交易時的多項稅費和固定收益養老金計劃赤字等也將併入
計算。這些新指標的納入將影響包括G D P、G N P和G D I等經濟數據。
數百億美元無形資產將被納入全球最大經濟體的國內生產總值,以反映美國經濟產出
構成的不斷變化。莫爾頓表示,這將是1999年將電腦軟體納入統計以來的最大調整,“我
們的這些重大變化可以追溯到很久以前,對我們來說就是1929年,所以我們基本上在重寫
經濟史。”
北京大學中國國民經濟核算與經濟增長研究中心研究員施發啟表示,最新一版SN A中
將研究、開發以及版權方面的支出計入投資,以計算其資本化產生的增量。根據SN A,版
權被看作無形資產的一個類別,所以將版權方面的支出計入投資非常好理解。研究、開發
支出以前隸屬於企業投入中的成本部分,和版權支出一樣都是不計入G D P的,第五版SN
A認為,成功的研發會給生產者帶來利益,所以可以計入投資,但是失敗的研發仍然不能
看作成功的資本化過程,所以不計入G D P。從此前美國方面的表態來看,美國實行的新
演算法在這個方面應該和第五版SN A設定的標准保持一致。但是,第五版SN A並沒有把養
老金赤字納入G D P的統計範疇,此前也不了解美國實施的新演算法會將這一塊納入。如
果報道屬實,那還需進一步分析。從理論上來講,將養老金赤字納入G D P統計是不應該
的。
施發啟認為,美國率先推行經濟統計新演算法,可能有多方面的考慮,但是從統計的
角度來講,沒有時機選擇的問題,沒有應不應該的問題,只要理論有所更新,就應該儘快
採用,從而讓統計更好地服務於經濟。他同時表示,對於中國,當前國家統計局採用的G
D P核算依據是1993年推出的第四版SN A。據了解,新版的SN A計算方法有關部門已經開
始進行在國內推廣的可行性研究,但是何時能採用目前還沒有時間表。
據悉,到2014年,歐盟國家也將調整統計方式以符合SN A最新標準。
另外,據《金融時報》報道,週三,美國還將宣佈兩個層級的G D P數據。第一層級
是對第二季度美國經濟增長的初步預測。外界普遍預期該數據較為悲觀,年率預計僅為1
.1%。巴克萊資本的D eanM aki甚至預計G D P增長僅為0.5%。第二層級是2010至2012間每
年G D P數據的修正值,這些數據將反映更新的經濟數據,例如更詳細的退稅資訊。如果
2013年第一季度G D P基數大幅調整,可能會極大地影響對第二季度增長數據預測的準確
性。
3.心得/評論(必需填寫):
更詳細的報導可以去翻331期的會研月刊(102年6月號).P22頁
我不想一個字一個字打上來了.他主要是把數十億美金的無形資產計入.
還有很多重要的東西.有興趣的在自己再翻翻看!相信不久台灣應該也會
跟進.這個蠻好用的.就像當初台灣的外匯存底.修改計算方式.暴增很多.
還可以當成自己的政績.