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自由貿易燃戰火 示範區將成「經濟自殺區」？
反黑箱服貿民主陣線今（2）日向「自由經濟示範區特別條例」宣戰，痛批行政濫權，扼
殺農業，毀棄環評，鼓勵圈地徵收，將醫療與教育徹底商品化，破壞租稅公平，為對岸資
金、勞工、貨品與服務業進入台灣大「開後門」，是迷信自由貿易教條神話的「經濟自殺
區」（自經=自殺，語出《論語》，《憲問》篇）。
該陣線舉行記者會並發出新聞稿指出，318運動期間，立法院悄悄地舉行自由經濟示範區
特別條例公聽會，就在反核運動期間，自經區特別條例在立法院闖關，繼服貿「半分鐘」
後，委員會主席黃昭順在休息協商期間突然宣布開會，21秒內通過3條文，企圖偷渡第二
個「黑箱服貿」。
陣線表示，立法院尚未通過示範區條例，但是去年11月14日經濟部修正「大陸地區人民來
台投資許可辦法」第八條第二項已經規定陸資投資示範區的示範事業，「不受現有法規之
限制」。未來只要經濟部把銀行業、電信業、廣告業、醫療、教育列為「示範事業」，就
算服貿協議沒有通過，陸資還是可以在自由經濟示範區內經營這些敏感產業，「而且沒有
投資比例的上限」。
陣線說，雖然兩岸貨品貿易協議還沒有簽署，但是只要行政院版草案過，目前管制進口的
八百多項中國農產品與一千三百多項對岸工業製品，全部可以從自經區（六港、一空、一
園區）進口（草案第四十二條），而且自經區所有進口農工製品全部免徵關稅、貨物稅、
營業稅（第三十八條），「台灣的小農與製造業的勞工，將面臨重大衝擊」。
沒有母法，先修子法，踐踏民主
反黑箱服貿民主陣線認為，大陸地區人民來台投資許可辦法第八條第二項是「服貿後門條
款」，經濟部以一個國會尚未通過立法的自由經濟示範區特別條例，預先修正「投資許可
辦法」第八條第二項，規定自由經濟示範區內陸資投資得不受「投資業別項目、限額及投
資比率限制」，明顯逾越兩岸人民關係條例第七十三條的授權，違背法治國原則，依據憲
法第一百七十二條規定：「命令與憲法或法律牴觸者無效」，經濟部明顯違法、違憲。
陣線表示，該行政命令備查案送至經濟委員會後，超過3個月審查期限均未處理，要求在
野黨委員採取有效的救濟措施，絕對不可以讓「服貿後門條款」生效。
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三反五反正式展開