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毛：創新不能等 力推「生產力4.0」
【記者郭穗台北報導】行政院長毛治國昨（19）日出席中華民國三三企業交流會，以「對
當前經濟社會議題的一些看法」為題，進行專題演講。他並在與企業人士意見交流時強調
，改善GDP沒有特效藥，若GDP下滑屬於結構性的問題，政府會在協助產業創新及轉型的策
略中，重新找回往上之路，政府的立場就是，可以努力的部分就不浪費任何一分鐘，想辦
法調整，把整個產業發展引領到新的軌道。
毛院長表示，我國經濟在短期出現出口衰退、GDP下滑及股市不振等困境，但從宏觀解讀
，這是國際景氣循環低檔期所展現的經濟情勢，而臺灣又比他國多了產業轉型與升級的課
題，我國整個產業、GDP最主要構成元素的消費性電子產品已進入產品成熟期，另外，傳
統產業出口的成長動能也不夠，再加上大陸市場進口替代政策的推動，也影響我國過去既
有市場的發展空間，因此我國產業必須轉型、升級來因應。
毛院長指出，就中長期來說，我國產業也面臨結構性問題、非經濟因素的影響，結構性的
問題包括缺電、缺地、缺工等，而非經濟的因素包括環境保育與經濟發展的平衡、經濟效
率跟社會公平的兼顧，大家都有不同的意見，希望朝野社會儘快化解歧見，尋求共識，以
確立國家長期發展的方向，在產業轉型方面，臺灣不能等，作為政府的成員，我們必須要
就可以著手的改變，盡最大的力道來推動。以企業為例，經濟不景氣時，有企圖心的企業
會檢討策略、固本培員；對國家而言亦是如此，面對國際的大挑戰，我們也應檢討產業方
向發展，並將發展方向放至正軌，逐漸進行轉軌工作。
毛院長在專題演講提到，產業的轉型與升級最重要的是「創新與創業」，無論是傳統的中
小企業或是創新型的新創企業，都必須注入創新經濟的DNA。為破除臺灣新創發展的三大
障礙—法規不利、籌資不易與國際鏈結不足，政府著手推動包括第三方支付條例、創業家
簽證、公民合資「臺灣矽谷科技基金」、金融挺創業產業融資及成立「臺灣新創快製
(rapid prototyping)媒合中心)」等。
毛院長也提到第四次工業革命(工業4.0)的趨勢，是結合物聯網及大數據為基礎的網實整
合產銷系統；「生產力4.0」的概念，正是以「物聯網」為核心，以「雲端大數據分析」
為基礎，所建構的「智慧化價值鏈系統」，實踐在智慧工業、智慧服務業與智慧農業等方
面，都是既有產業轉型的利器，當面對勞動人口下滑與高齡化社會的來臨，推動「生產力
4.0」是必要的政策方向，並落實在青銀共創、資深員工延退、移民策略等政策。
毛院長進一步說，出口轉型跟產業轉型是連結在一起的，我國過去以零組件中間財(B2B)
為主，將來要轉型至成品、系統最終消費財(B2C)，過去我們是開發中國家生產，再出口
到已開發國家市場；未來希望轉型成開發中國家生產，並在開發中國家市場消費。從政府
角度，我們希望在臺灣生產，若要在國外生產，則要掌握產品和通路，才具價值，他已責
成經濟部尋找案源，財政部建立銀行聯貸機制。另外，出口對象希望調整成「東協」為主
，並前進印度，目前鴻海、振興輪胎、華碩等企業已做出相當的成績。
毛院長強調，為因應高齡社會的挑戰與機會，政府規劃一套完整的「全人」政策藍圖，現
已提出「高齡社會白皮書」，希望為年輕人找出路，在服務系統中找到創業的機會和商機
，老年人則是這個系統服務的享受者，也是提供者，對弱勢者則可以更有保障。
comment :
毛院長自顧自在那邊喊 生產力4.0
卻不知慣老闆只會搞 外勞4.0
可悲啊