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2.原文內容：
蔡英文推「長照2.0」 採稅收制
2015-09-02 03:05:52 聯合報 記者郭瓊俐／台北報導
民進黨總統參選人蔡英文昨天宣布長照政策，將推動「長照十年2.0版」。 記者黃義書／
攝影
分享民進黨總統參選人蔡英文昨天提出「新長照體系十年計畫」（簡稱長照二．○），同
時公布首支政策影片「長照篇」。她表示，最終目標是打造「付得起、用得上，溫馨而人
性」的長照服務體系，民進黨如果明年執政，就要讓長照二．○立即上路。
另外，蔡英文日前提出八年興建廿萬戶社會住宅，她指出，社會住宅的來源很多元，包括
由政府出資興建或獎勵民間興建，也可釋出現有空屋，變成社會住宅。社會住宅屬政府投
資，並不是消費性政策，這個計畫有自償性，將有固定收益；以台北市設算，市場租金每
坪八百元以上，百分之百自償率是可達成。
蔡英文昨天提出長照政策指出，現階段長照體系應選擇「稅收制」，而不是「保險制」。
採用稅收制，政府可全力發展社區化的長照服務，用最快的速度建構平價、普及的服務體
系，可以不動產交易稅、遺贈稅等為固定財源，更有社會重分配效果。
蔡英文說，政府長照政策四不足：預算編列不足、照顧人力不足、鄉村資源不足、社區服
務不足。
她也提出長照政策六大目標：推動住宅化、社區化的長照服務；針對老年人、失能者的醫
療需求，建立社區健康照護團隊；把照顧管理專員納入專門職業及技術人員考試，也要把
外籍配偶納入長照人力培育；縮短長期照顧的城鄉差距，資源不足地區專案補強資源，在
原住民族地區打造具有民族特色的長照體系；實施初期預計用指定稅收三百億元加上公務
預算卅億元，做為穩定財源，視需要逐漸增加；設置跨部會「長期照顧推動小組」。
【經濟日報／記者何孟奎／台北報導】
藍綠長照政策比較 圖／經濟日報提供
http://imgur.com/JUWjytG
分享民進黨總統參選人蔡英文昨（1）日提出「建構長期照顧體系十年計畫」，強調長照
體系應該選擇稅收制，而不是保險制。稅收制資金來源可以不動產交易稅、遺贈稅等項目
為固定財源，這更有社會重分配的效果。
蔡英文表示，採用稅收制，政府可以運用資源，全力發展社區化長照服務，用最快速度把
平價、普及的服務體系建構起來，填補這一片空白。政府首年將編列330億元預算，未來
因應需求逐年增加。
蔡英文說，如果不先這樣做，貿然引入長照保險，政府會很輕鬆，不必負責，但社區化服
務體系將因此做不起來。且即便人民拿到了現金給付，依舊很難買到好的服務；甚至長照
保險制度的出現，將引誘市場哄抬價格，但不會提升品質。
她強調，現階段的服務量供應嚴重不足，貿然實施長照保險，絕不是台灣的最佳選項。長
照保險應在服務提供到達一定數量後，再來討論。此外，長照保險的保費，多數是受薪階
級負擔；但若採用稅收制，可以不動產交易稅、遺贈稅等項目為固定財源，這會更有社會
重分配的效果。
台灣目前超過65歲以上的有281萬人，到了2025年將達500萬人，變成超高齡社會，平均每
五人就有一個老人。蔡英文說，她將打造「付的起、用的上、溫馨而人性」的長照體系，
讓老人可在地老化、在地安養。
根據蔡英文競選辦公室社福小組召集人林萬億的估算，初期約需300多億元經費，長期而
言，規模應該不會超過六、七百億元。整體而言，需要接受照顧的老人約占人口2%左右，
其中三成最終可能需要機構照顧。
3.心得/評論(必需填寫)：
遺贈稅從10%提高到20%
房地合一稅
提高營業稅
其實上述只把過去降低的恢復正常而已
林全加油~~