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歐盟駐華商會警告中國產能過剩危及全球
作者 肖曼
播放日期 22-02-2016 更改時間 22-02-2016 發表時間 14:16
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歐盟駐華商會警告中國產能過剩危及全球
2016年2月15日歐洲鋼鐵業工人老闆在布魯塞爾街頭抗議中國廉價產品。
歐盟駐華商會周一(2月22日)警告說，中國的工業產能巨量過剩，特別是中國鋼鐵工業產
能過剩更加嚴重，而中國市場需求不振，經濟增長下降，正給全球經濟帶來影響深遠的損
害，也會引發保護主義傾向擡頭。
法新社發自北京的報道引述在華歐盟商會主席武特克（Jörg Wuttke）的話說:"中國工業
產能嚴重過剩將會使得歐洲企業的境況比過去更加糟糕。" 周一（2月22日），在華歐盟
商會舉行了一個有關中國工業產能過剩的最新研究報告討論會。
歐盟商會的最新研究報告顯示，中國工業產能大面積過剩，從鋼鐵行業到水泥行業無不如
此。數字顯示：2008年和2014年期間，中國水泥行業產能從4.5億噸增加至 8.5億噸。煉
油產業同期的產能甚至增加了兩倍，達2.3億噸。另外，在化工、玻璃、造紙、鋁業領域
，其產能過剩的增速也已超出實際所需。過去幾年，中國工業領域內幾乎所有主要行業都
大量投資，尤其是銀行貸款投資，工廠增加更多的設備，聘請更過的工人，超出實際所需
。而中國市場需求下降，特別是房地產市場遇冷。
在華歐盟商會報告顯示，"產能過剩是中國工業的一個大傷痕，已經持續了很長時間，但
隨着全球經濟震蕩和中國經濟增長下跌，這個傷痕在繼續加深。中國工業產能過剩現在已
經到了令人發暈的地步，中國一國生產了比日本，印度，美國和俄羅斯四國加起來都多的
鋼鐵，其中的一半是沒有市場的，而兩年之後，中國的水泥產量將超過美國20世紀的產量
"。
中國工業產能過剩的病根來源於2008年到2009年間，北京當時推出大量投資計畫，低廉的
信貸刺激中國企業，甚至並不需要考慮市場的需求。根據歐盟商會的研究：造成中國產能
過剩的後果是，在8大行業中的六個行業，即鋼鐵，鋁製品，水泥，精鍊業，玻璃，造紙
業中，開工率甚至低於2008年的國際金融危機時期。
儘管中國當局希望進行經濟轉型，採取更多措施應對工業產量過剩，但在中國，實際上有
許多地方政府拒絕執行新措施，不惜一切代價防止大規模裁員和關閉工廠。很多國有企業
只能通過新增貸款的方式維持企業運轉，這些中國企業不顧市場需求繼續借貸增加了壞帳
風險。
歐盟商會敦促中國，必須立即行動調整經濟結構，對生產過剩產品的國有企業進行徹底改
革。同時，中國政府必須降低失業和壞賬對中國的負面影響，並避免可能波及全球的危機
。此外專家認為，過剩的產能不僅對中國經濟是一個最大威脅，而且也使中國政府對空氣
和環境污染的整治計畫面臨威脅。
歐盟商會主席也指出：中國政府在刺激經濟增長方面的嘗試失敗，導致大量過剩產品的產
生，並威脅全球經濟的穩定，其惡劣後果已經在歐洲顯現出來。他指的是上週布魯塞爾街
頭成千上萬工人的歐洲鋼鐵工人和老闆舉行集會遊行，抗議中國廉價的鋼鐵產品如洪水般
傾銷到歐洲市場。歐洲鋼鐵企業ArcelorMittal在2015年損失79億美元。
中國領導人習近平試圖通過大量投資，開闢“新絲綢之路”，目的之一就是消化過剩的中
國工業產能，這是否是個好辦法呢？歐盟商會主席武特克對此並不樂觀，他認為中亞國家
的需求都太小，不足以吸收中國的過剩工業產能。
3.心得/評論(必需填寫)：
星展集團認為中國1月社會融資會因為產能過剩失去提振經濟的效果。
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星展：產能過剩…陸經濟的絆腳石
2016-02-22 15:00:29 聯合晚報 記者陳雲上／台北報導
星展集團表示，中國1月社會融資規模大增3.42兆人民幣（5,200億美元），但因製造業和
工業產能嚴重過剩，導致貨幣政策對刺激成長的效益正在降低，資金的流速不斷下降，意
味著持續遞增的信貸成長並未進入實際經濟活動，無法有效提振經濟。
星展集團研究部指出，世界各國均有實證顯示，在通縮的經濟體中增加更多信貸，通常只
會使資產價格上揚。以中國的情況來看，因為政府一直在穩定簡化行政管理措施以支持經
濟成長，部分增加的信貸將進入房地產市場。
因此，儘管信貸金額大幅增加，星展集團對於中國的經濟成長前景依然保持謹慎看法。外
貿方面，因為進口大幅下滑，而非出口競爭力提升所致，持續上升的貿易盈餘並沒有獲得
緩解。不同於其他國家能夠自由的透過量化寬鬆或負利率政策使貨幣貶值，中國因多重政
治和經濟因素，不能採取相同的方式。飽受不良貸款困擾的銀行業表現不如之前強勁，要
推出財政政策也比2008年時來得困難多。
星展集團研究部表示，目前中國經濟已達到一個光是靠周期性的總體經濟政策無法解決其
結構性失衡的狀態，唯有全面性的改革才是有效的。