原文標題：
PwC與WEF《全球碳定價報告》：全球碳價機制 碳排減少12% 成本低於GDP 1％
(請勿刪減原文標題)
原文連結：
https://bit.ly/3wfYE8Y
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發布時間：
2021年11月4日
(請以原文網頁/報紙之發布時間為準)
原文內容：
聯合國氣候變遷高峰會（COP26）正於英國舉行，建立全球最低碳價機制（ICPF），將全
球溫室氣體排放量減少12%，實施的成本低於GDP的1%，且實施ICPF可避免全球暖化造成的
經濟損失，並可能增加碳交易相關收入，因此可抵銷ICPF的實施成本。
PwC與WEF（世界經濟論壇）於2021年11月3日發布《全球碳定價報告》 （Climate
Ambition: Analysis of an International Carbon Price Floor），本報告指出，全球
最低碳價機制（International Carbon Price Floor, ICPF）有助於二氧化碳和其他溫室
氣體（GHG）的減排，以協助解決全球氣候危機。
本報告評估國際貨幣基金組織（IMF）提出的全球最低碳價機制（ICPF）對全球的影響。
主要發現：
全球碳定價機制可以收回成本。在所有的測試情境中，實施ICPF將讓GDP的減少幅度不到
1%。從長遠來看，ICPF減少全球暖化造成的經濟損失（包括海平面上升、勞動力和農業生
產損失以及對人類健康的損害），將抵消實施ICPF造成的大部分GDP損失。
ICPF產生的大量收入可用來協助最弱勢者。在某些國家，ICPF最多可以增加GDP 3%的收入
，這些收入可以重新分配給低收入家庭，並有助於實現公正轉型（just transition）。
全球碳價機制將有效減少高達12.3%的排放量。各國目前「國家自定貢獻」 （NDC） 對減
排之承諾，有助於將全球暖化目標，限制在比工業革命前高出攝氏2度的範圍內。再加上
各國近期展現更大的淨零排放決心和行動，有助於控制全球暖化目標升溫在1.5°C以內。
可以避免嚴重的「碳洩漏」（碳排放量從碳價格較高的某國轉移到碳價格較低的另一個國
）。本研究的模型發現，隨著各國廣泛參與ICPF，即使低收入和中等收入國家的最低碳價
降低，各國製造業也不太可能會把碳排轉移到碳價格較低國家。
全球不同地區的碳價不一，從每噸碳價0美元到超過130美元不等，這造成不公平的環境，
對於擔心失去國際競爭力的國家來說，這樣的環境可能限制他們對減碳的決心。於是，
2021年6月，IMF提出了ICPF框架，對不同發展階段的經濟體提出不同的碳價，以推動更多
人參與減排。從上圖分析2030年各地區實施全球最低碳價機制收益與GDP佔比來看，中國
是全球碳排最多地區也是ICPF機制收益最高地區高達4000億美金，而歐亞地區在ICPF獲得
收益不高(約1000億)，但ICPF佔GDP比率高達3%。
資誠永續發展服務公司董事長李宜樺表示，運用 ICPF可以加快減排的速度，對全球氣候
做出重大貢獻。我們發現，減排也可以不對人民生計和商業造成嚴重經濟損失，儘管在全
球各地的影響仍會有些不均衡。李宜樺強調，實施ICPF固然有成本，但不採取行動對社會
和企業帶來的成本要高得多。
全球最低碳價機制（ICPF）
國際貨幣基金（IMF）提案推動全球最低碳價機制（ICPF），到2030年，高收入國家將達
到每噸碳價75美元，中等收入國家每噸碳價50美元，低收入國家每噸碳價25美元（以2018
年美元匯率計算），目的在降低將碳排放轉移到溫室氣體排放成本較低的國家（碳洩漏）
，同時鼓勵低收入國家參與。
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聯合國氣候大會討論全球最低碳價的可能性，分析師認為此機制有助於達成氣候目標，防
止碳洩漏，幫助弱勢族群。