不是搶誰生意 專家：UBER、計程車供需失衡都將受害
2018-12-24 12:24聯合報 記者洪安怡╱即時報導
https://udn.com/news/story/7266/3554694
UBER與租賃車合作引發計程車業不滿，交通部公路總局草擬UBER條款，又導致租賃業者反
彈，上演計程車業者與租賃車業者輪番到交通部抗議的荒謬劇。月底計程車業者要再號召
3千輛小黃包圍交通部，公路總局表示，租賃業和客運業分業管理的原則並無改變，修法
會持續進行，也會努力與雙方進行協商。
2013年UBER進軍台灣後，因未申請經營汽車客運業，累積罰鍰超過11億元，最後遭公路總
局勒令歇業。去年2月UBER宣布暫停服務，但隨即在同年4月重返台灣市場，並改與租賃業
者合作。駕駛的納保、納管、納稅問題，全部由租賃車業者負責，讓計程車業者不滿，認
為UBER以租賃之名行客運之實，遊走法律邊緣。
為平息爭議，交通部公路總局擬定修改汽車運輸業管理規則，限定汽車租賃業的租賃時間
與業務進行方式，例如限定車程要高於1小時，禁止巡迴攬客等，俗稱「UBER條款」，又
引來租賃車業者抗議，雙方爭論不休，也傳出UBER條款恐沒下文。
對此，公路總局主秘林福山表示，過去持續跟計程車客運業、小客車租賃業進行溝通，分
業管理是基本原則，當中包含叫車方法、時間，都是分業管理的內容，針對一些細節會持
續進行討論，絕對會在保障各業運作的原則下進行溝通，
專家指出，UBER軟體功能相當強大，過去UBER駕駛只要出車一趟，案件接連上門幾乎沒有
休息，導致計程車業收入降4成以上。而今全台約有6千多台UBER，密集度相當高，隨著
UBER持續成長，沒有管制數量，市場又飽和的情況下，恐怕這把火也會開始燒向UBER的駕
駛，倘若供需失衡，UBER與計程車業皆會面臨問題。
熟悉租賃車業的業內人士則認為，大環境不佳，大家都在尋求轉型，租賃車業者也會擔心
未來如果不能使用平台，等同限制大家的機會。希望交通部可以全面考量，促進不同業態
的健康發展，不是哪邊被抗議就去新增規範，甚至也可以討論計程車業有沒有空間鬆綁，
如何減少空車率等，希望是健康良性的溝通。
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小客車租賃業者曾包圍交通部抗議UBER條款。本報資料照／記者林伯東攝影