＊廢除笞刑 (1904 ~ 1921)
這是針對主刑3個月以下，或100日圓以下行為施罰
(台灣單行法規，未適用於日本)
＊廢除小學教員的「佩劍」規定
為了「威儀」，小學教員和警察一樣有佩劍，下村決定廢除
＊建立高等教育
與後藤新平看法不同，在1921制定高校規則，次年成立台北高校
當然，他的改革不只這些，但在觀感和實質上，這些影響頗為深遠...