辜寬敏︰放棄制憲 大大錯誤
（自由時報，2004.6.14）
〔記者邱燕玲╱台北報導〕陳水扁總統日前表示修憲程序仍是必走過程，總統府資政、獨
派大老辜寬敏昨天重砲抨擊陳總統「搖擺」、「美國也不信任他」，辜寬敏說，陳總統選
前、選後談話落差太大，若只求新憲合身合用，是把制憲放棄了，那是「大大的錯誤」，
他無法接受。
台灣教授協會昨天舉辦「民間制憲論壇︱從五二○就職演說談未來憲改之路」，台教
會會長王塗發、總統府資政辜寬敏、國策顧問阮銘、政論家金恆煒、考試委員張正修、台
教會法政組召集人黃適卓等人參與討論。
辜寬敏指出，總統演講後大家問他贊不贊成，他說「我可以了解，但不贊成」，因為
陳總統選前選後的落差太大了，國家領導人不應該、也不能這樣做，選前陳總統談到國家
遠景，是二○○六制憲，二○○八施行新憲，「但選後為何態度丕變？」辜寬敏說，他明
白陳總統的外在壓力很大，但總統這樣的領導人風格，會給外面有搖擺的印象，「像美國
對陳總統的作風就表示不信任」，我們要執政，就要對美國的壓力、中國的反對表示不接
受。
辜寬敏說，台灣是主權獨立的國家，相信九成人民有此共識，但主權獨立國家為何還
有獨立問題呢？那是因為大家不認為台灣是主權獨立國家，所以憲法是根本解決之道，若
是主權獨立國家，憲法就應該是兩千三百萬台灣人自己制訂，國號就算是中華民國，也應
該是台灣人自己決定。
國策顧問阮銘則說，他給總統演說一百分，大家都說陳總統放棄制憲，但他不這麼認
為，因為陳總統沒提修憲也沒提制憲，只談憲改。
阮銘強調，獨立和制憲是兩回事，憲法是用來解決國內的事情，他也主張制憲不是修
憲，但重點不應在國號、國土、疆域上去爭辯，重要的是在確立立法、行政、司法，中央
地方關係等制度，所以國土、國號不是核心問題，大家現在應該要合力去除以連宋等代表
的反民主、反國家、反總統、反政府的內部制憲障礙。
阮銘認為，有人說美中反對台灣制憲，「但其實最反對、最怕制憲的人，就在台灣」
，如果有七成五以上的台灣人支持制憲，美中又能耐我何？政論家金恆煒則肯定陳總統堅
持公投入憲，這樣國旗國土國號都可以公投決定，他並認為，公投入憲是值得爭取的一條
路。
台教會會長王塗發說，過去六次修憲經驗顯示，依循現有修憲程序並無法解決現行憲
法之缺失，東拼西湊的結果徒然造成憲政運作的紛擾，為徹底解決上述問題，透過民間公
共論述之力量推動制訂一部屬於台灣的新憲法，實屬當務之急。