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癥結在橫跨84年這群「第三類軍公教」
所謂拖垮國家財政的軍公教年金到底是怎麼回事？很簡單，軍公教可分成三類。以教師為
例，民國84年為分界。
第一類：84年以前退休者，完全適用18%舊制。
第二類：84年以後才任職的，完全沒有18%，只適用新制，也就是中、青一代，年紀落在
四十多歲以下，年資最多才二十幾年，離退休還有段距離。這群人是自己繳的退撫金以後
都不見得領得到，還要無辜跟著被罵、被抹黑的一群。
第三類：橫跨84年的這一群，才是真正的問題所在。因為84年以前的年資適用18%舊制，
84年以後的年資適用新制，且18%優存的本金會隨著調薪變大。這群人同時適用新舊兩制
，江湖傳言退休領的比在職時還多，指的就是這一群裡的「一部分人」。
第三類才是年金制度問題的癥結，如果要改，應是針對這類人去改，這也是現仍在職
的軍公教支持改革的原因。無奈第三類正是目前把持朝政、位高權重的年金改革主導者，
當然極力維護自身權益。「是否溯及既往」與「不應有針對性」成了最關鍵的難題。若溯
及既往，恐殃及早期貧苦的第一類；若不溯及既往，那就勢必犧牲第二類的現職，將「多
繳、少領、延後退」的重擔悉數落於中、青代肩頭。若只在病灶下藥，又會被第三類質疑
具有針對性。如此一來，不只是軍公教和勞工的職業別對立，連軍公教本身都會世代對立
了。
（作者現任國中教師，台南市民）