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強盜上凱道，胡匪當志強（管仁健）
　　改朝換代剛過百日，9月圍城潮就已展開。第一批上凱道的，就是2016年9月3日打著
「反霸凌、反鬥爭，要改革、要尊嚴！」的訴求，由數十個軍公教「勞」（貴族勞）團體
組成的監督年金改革聯盟，號召10萬人走上街頭，抗議總統蔡英文「霸凌軍公教」。聯盟
強調軍公教權利可以檢討，但不應遭仇視，若政府漠視訴求，「會再上街頭！」
　　其實憲法賦予人民都有示威遊行的權利，而年金改革早在1995年李登輝執政時就已啟
動，陳水扁與馬英九任內，也都有些枝節性的微調。但受到經濟、財政、少子化、高齡化
等問題的交互影響，大概沒有人會否認，在希臘的前車之鑑下，誰來當總統，年金都已不
可能不調整了。
　　可是只要有任何改革，就一定會有既得利益者要損失；說句公道話︰大多數的基層
軍公教，根本就不是政策的制定者，甚至連影響力都談不上，即使因黨國恩蔭侍從政策而
被動的受益，也不是他們的責任。因此9月3日上街頭抗議自己被汙名化，是有其合理性。
不過今後台灣有任何異議團體上街，也沒人可再用什麼「安定」「和諧」的大帽子來亂扣
了。
　　身為鄉民之一，本魯支持軍公教上街爭取自己的權益（或用他們喜歡的學名「尊嚴」
）。不過解嚴後台灣長年都有各式各樣的團體上街頭，不要說是十萬人，就算真的來了百
萬人，大江東流擋不住，上街不只是吹口哨壯膽，除了凝聚其他既得利益者的同志以外，
更重要的是爭取輿論支持，也就是同志以外的認同。
　　但監督年金改革聯盟的主其事者，都是出自黨國恩蔭侍從體系；對於街頭運動，顯然
還是新手，而國民黨的奶水喝久喝多了，想要不腦殘也難。他們還以為找些前朝高官現身
街頭，就能瞬間凝聚士氣，甚至搶到媒體版面。
　　殊不知那根本就是請鬼拿藥單，沒這些×官（向愛狗人士說聲抱歉）來「亂」，還能
博取社會同情；但讓這些腦滿腸肥，月入十多萬甚至數十萬的×官（再次向愛狗人士致歉
）拿到麥克風，就將嘗到飲鴆止渴的苦果。請鬼拿藥單最明顯的惡例，就是9月3日《自由
時報》報導〈胡志強現身93大遊行，痛批被汙名化可領5,000萬〉︰
　　「國民黨副主席胡志強今日現身林森南路，為軍公教93大遊行遞水加油，受到教師及
勞工所組成的遊行隊伍熱烈歡迎，抗議民眾宛如看見明星一樣，紛紛與胡握手和拍照。胡
志強表示，民進黨政府對軍公教長期汙名化，要站出來替教師加油打氣，日前甚至有人說
我退休可以領到5,000萬元，要領5,000萬那是要活到100歲才有可能，根本就是汙名化自
己。」
　　年金問題可討論之處又多又雜，改革只能先抓強盜再追小偷，所以有一項問題至今罕
有異議，連李來希這些名嘴也不會辯護的，就是荒謬的「黨職併公職」。1971年9月17日
，當時考試院的銓敘部長石覺，接到了中華民國民眾服務總社的發函，檢奉「黨職併公職
」年資互相採計要點的「機密」「速件」，無副本抄送單位。
　　這份機密速件共七頁，包括本文、中華民國民眾服務總社專職人員暨公務人員服務年
資互相採計要點，及中華民國民眾服務總社專職人員職級比照採計表、台灣省民眾服務社
及所屬支社分社專職人員職級比照採計表、台北市民眾服務社專職人員職級比照採計表。
自此國民黨從中央黨部到地方黨部，所有黨工年資都從相當常任文官最初級的委任一職等
，到最頂級的簡任十四職等，全部涵蓋在內。
　　為什麼會有這份舉世罕見「民眾服務總社專職暨公務人員服務年資互相採計要點」，
俗稱黨職併公職的荒唐作法。如果是民主國家，執政黨隨時會因選舉而輪替，與公職有何
相干？但若是極權國家，一黨專政下沒黨職就不會有公職，也不用去併計。
　　可笑的是台灣在退出聯合國後，兩蔣獨裁無膽、民主無量，為了自己與其鷹犬的紈褲
子弟，搞出了甲等特考的鬧劇。為了拉拔那些阿斗少爺們，當權者也給了些本省人「陪榜
」的機會，「賜同權貴出身」的「催台青」政策出台，因此甲等特考榜單裡也有不少本省
人。
　　黨職併公職也就是在這樣政治背景下產生，把一些當權者欽點的「青年才俊」，從公
職轉為黨職「歷練」後再回覆公職，因此戒嚴時代報紙介紹一個高官時，總會用「歷任黨
政要職」。沒當過黨的要職，只有政的要職，資歷就不算完備，很難更上一層樓的。
　　當然，藍營支持者會狡辯，那年代黨國不分，擔任黨職也無可厚非。可是台灣又不是
只有你們這幾個青年才俊，別人不願放棄靈魂，到那個烏煙瘴氣的團體裡攪和，在公職生
涯裡就失去了高升的機會。你們這些沒脊梁骨的軟體動物，當時靠轉任黨職而讓自己的公
職之路更平順，你們已經比其他人佔了40多年的便宜了，你們還有什麼不滿足？
　　黨職併公職的服務年資互相採計要點，跟甲等特考一樣，讓權貴子弟都成了高官後，
階段性任務達成了，就在1987年12月3日廢止，但考試院卻在1988年9月第185次會議通過
所謂的「185決議」：
　　「有關採計要點廢止前，已由黨職人員轉任公務人員者，依法令不溯既往原則暨基於
保障既得權益的觀點，於退休、撫卹時，仍得併計黨務年資，但採計要點廢止後始轉任公
務人員者，不得併計黨務年資。」
　　2005年時，行政院「黨職併公職年資調查小組」掌握到，還有100多人不法享有黨職
併公職年資的退休金。其中政務官就有連戰、宋楚瑜、關中、吳伯雄、胡志強、焦仁和等
20多人。例如連戰退休年資中有3年8個月的黨工年資，每個月可多領5萬元；而關中則有
10年2個月、吳伯雄2年1個月、施啟揚7年2個月等。
　　但這些國民黨高官裡，吃相最難看的，就是9月3日在凱道上作賊喊捉賊的胡志強。別
的高官好歹也是先當公職、再轉任黨職歷練，之後又回任公職。就算佔了黨職併公職的便
宜，把那幾年的黨職年資扣掉也就算了。然而胡志強的狀況並非如此，鄉民們請看一下胡
自強的資歷︰
　　退休新制施行前他曾任：中華民國民眾服務總社聯絡員、書記（1975.9~1985.8）、
國立中山大學副教授（1985.8~1990.1）、世界反共聯盟中華民國分會秘書長（
1990.2~1990.12）、總統府第一局副局長（1997.1~1991.9）、行政院新聞局局長（
1991.9~1996.4）
　　退休新制施行行後他曾任：行政院新聞局局長（1996.5~1996.5）、駐美代表處代表
（1996.5~1997.9）外交部部長（1997.9~2000.11）
　　胡志強在2000年政黨輪替後，只有6年副教授以及其他合計9年的公職年資，加起來17
年只能辦理一次退，領個714萬走人，根本不能辦理月退，之後月領17萬。
　　但胡志強將自己年輕時在海外當職業學生的經歷，改成所謂的「海外黨工」年資，與
回台後任副教授的年資只差一天，讓退休年資不中斷。他在當職業學生之前，根本不曾出
任公職，這跟其他權貴子弟的轉任黨職歷練，之後再回復公職退休完全不同。
　　強盜上凱道，胡匪當志強。黨工資歷當公職退休年金資歷，這就已經夠荒謬了；現在
連毫無公職經歷的職業學生，在海外當抓扒仔的那幾年，也可以視為公職退休年資。這麼
扯的事也能在台灣出現，台灣的年金制度再不改革，台灣不亡國就沒天理了。