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【怕基層老師檢驗？】「全教總」意圖阻撓全國教師填寫年金問卷，甚至用風馬牛不相及
的法律條文恐嚇基層教師？
●文：鄭穎聰（全國教育產業總工會監事會召集人、高雄市教育產業工會總幹事）
【全國教育產業總工會】(全教產)日前行文全國各校，就年金相關議題，邀請全國教師填
答問卷，以具體呈現基層老師對年金改革的真實看法。
該問卷主要係針對民進黨及「全國教師工會總聯合會」(全教總)所提的年金改革主張，徵
詢第一線老師的意見。
沒想到「全教總」竟發文全國各學校，阻撓問卷進行，還以違反公務人員行政中立法第九
條或教育基本法第六條，恐嚇學校行政人員？
難道「全教總」認為自己的年金方案，不能面對全國教師的檢視？還是對無法得到老師們
認同，早已心知肚明？
民進黨和「全教總」，不是皆主張「溯及既往補繳」？民進黨和「全教總」不也都主張「
另立新基金」？民進黨不是曾宣布「不分職業類別退休年齡一律延到65歲」？民進黨的年
金改革計畫，30年純新制教師的退休所得不是只降至33,615元（替代率約36％）？銓敘部
長不是說未來教育人員提撥率要調高3倍，約41％(目前的提撥率為12％)？【全教產】的
年金問卷，有哪一題說錯了呢？
上述年金改革方案，究竟有沒有獲得全國老師的支持？
尤其年金改革委員會即將進入實質討論，【全教產】作為負責任教師組織，必須以絕大多
數老師的真意，作為與政府談判的底線。【全教產】因此行文全國各校，做教師對年金改
革意見的普查，怎麼「全教總」反倒不敢讓老師們透過問卷表達對「全教總」主張的認同
與否？
好笑的是，「全教總」嚇唬學校人員所引用的「公務人員行政中立法第九條」，內容是「
公務人員不得為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人，從事下列政治活動
或行為...」
而「教育基本法第六條」則是說「教育應本中立原則。學校不得為特定政治團體從事宣傳
或活動。主管教育行政機關及學校亦不得強迫學校行政人員、教師及學生參加任何政治團
體或活動。公立學校不得為特定宗教信仰從事宣傳或活動。主管教育行政機關及公立學校
亦不得強迫學校行政人員、教師及學生參加任何宗教活動。」
究竟老師表達自己對年金改革方案的意見，關政治活動或宗教活動什麼事？「全教總」硬
要扯風馬年不相及的「公務人員行政中立法第九條」和「教育基本法第六條」，就是要阻
撓老師們填年金問卷。
「全教總」不是標榜其年金主張是會員代表大會決議通過，有民主機制？如今阻撓基層教
師填問卷，是經不起全國老師的檢驗？還是年金改革，只能「全教總」頭人和會員代表大
會說了算，基層老師根本無權置喙？這算哪門子民主？
轉貼【全教產】年金改革之全國性問卷調查：
●●●【全教產】年金改革之全國性問卷調查●●●
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各位教育先進、夥伴，您好：
近年來，年金改革議題甚囂塵上，且此刻正如火如荼地進行各個進程當中。為了增進國家
福祉與維護教師權益，本會希望聽到各位的心聲與意見，故請您撥冗填寫底下問卷並交回
，您的回饋將會是我們做得更好的基石，感謝您！
國家年金改革委員會委員（全教產秘書長） 劉亞平 敬上
1.【全教產】（劉亞平）指出退撫基金21年來的平均投資收益率僅為2.76％，退撫基金收
支失衡的主因是「基金經營績效不彰」，請問您同意嗎？
A.□同意 B.□不同意
2.「全教總」（吳忠泰）主張「溯及既往補繳」，凡於民國85年2月1日以後，有參加退撫
基金者，有一年的年資，就要補繳一年的退撫基金費用(金額待精算)，請問您同意嗎？
A.□同意 B.□不同意
3.民進黨和「全教總」（吳忠泰）主張，要求「溯及既往補繳」，請問您可以接受採用那
個費率補繳(各年度精算之最適提撥費率)？
A.□17.9％(88年精算) B.□28.6％(91年精算) C.□33.1％(94年精算)
D.□42.32％(97年精算) E.□47.77％(100年精算) F.□都不接受
4.民進黨和「全教總」（吳忠泰）主張封存目前政府負最後支付責任的「確定給付制」退
撫基金，民進黨打算另外成立「確定提撥制」的「新基金」，政府不再負最後支付責任，
請問您同意嗎？
A.□同意 B.□不同意
5.「全教總」（吳忠泰）主張自法案通過起，獨立於原退撫基金之外，另行成立「新基金
」，提撥費率完全一步到位，一切按照精算結果(「全教總」聲稱22％)，請問您同意嗎？
(目前的提撥率為12％)
A.□同意 B.□不同意
6.「全教總」（吳忠泰）出席民進黨年金會議，民進黨宣布「不分職業類別退休年齡一律
延到65歲」，請問您可以接受支領月退的年齡為幾歲？
A.□維持不變 B.□55歲 C.□60歲 D.□65歲
7.民進黨打算將未來退休給付公式改為：本俸X1.7X1.4％，30年純新制教師的退休所得將
從56,496元降至33,615元（替代率約36％），請問您可以接受的所得替代率為多少？
A.□維持不變 B.□80％ C.□70％ D.□60％ E.□50％以下
8.目前教育人員的退撫提撥已經是各職業別最高，銓敘部指稱未來教育人員提撥率約41％
(目前的提撥率為12％)，您可以接受的提撥費率是多少？
A.□維持不變 B.□18％ C.□24％ D.□30％ E.□40％以上
感謝您，填寫完畢請交給貴校負責同仁統計，或請於105年10月14日前填寫下列資料並傳
真至：
07-7663126（個人回傳），謝謝！ 縣市：__________ 學校：________________ 姓名：
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