「年金亂改， 教育前線崩壞」新聞稿106、4、30
基層新制教師已被改革過一次，因此我們疾聲呼籲政府：
一、拒絕不合理的所得替代率，要求至少不得低於考試院年改版。
二、退休金計算之基準及基數，在職者和已退者標準應一致，均採「本俸X2X2%」計算，
以避免爭議。
三、呼籲政府正視教育現實，中小學教育人員月退起支年齡不應高於85制或55歲。
四、公保並無財務問題，公保金的請領應與月退年齡一致，計算基準則維持本俸計算，且
不得併入所得替代率。
五、要求改革後擁有個人退休帳戶，強烈反對政治黑手伸入退撫基金。
我們是最基層的中小學新制教師，在職教師中以新制者所占人數最多，但卻也是各項年改
草案中受害最深的一群，這次年改的粗糙、不合理，已引起廣大基層新制老師的強烈反彈
。基層新制老師不但月退休金早就被砍過一次，更沒有所謂的18%！卻在這次改革中又得
面臨再度被砍的命運，未來必須繳得更多，但只會領得更少、替代率調降更低，還要被迫
延退，這對沒有18%的基層新制老師而言無疑是雙重打擊！也造成教育前線一片士氣低迷
、人心惶惶。
在民國85年就已進行過一次年金改革，制度即從恩給制轉為儲金制（新制），此後的新制
老師不但沒有18%，每月須多扣繳退輔金，但最後的月退休金卻少領近2萬元！而目前，新
制教師幾乎還在教學現場上尚未退休，可說連退休金都還沒領到一分一毫，卻又被迫面對
年改大刀的再一次揮砍。行政院版的年改草案，處處可見對基層新制教師的苛刻、不友善
，以緩衝期為例，退休教師可擁有15年緩衝，但基層新制教師卻沒有！意即新制老師16年
退休後，就必須直接面對最低的45%所得替代率，這難道不是在懲罰被迫延退以及年輕一
代的新制老師嗎？基層新制教師將來每月扣繳費率還要提高到18%，新制老師若以625薪額
、25年年資退休，改革後只能領到38845元的退休金，但是每月卻要繳交合計高達8500元
的退撫金和公保費！無奈的是，政府又以年金永續發展為由，要求我們年輕一代的新制老
師多繳、少領、延退，可是卻告訴我們19年後退撫基金會破產，試問，永續若有期限又怎
麼能算得上是「永續」？政府為何堅持要基層新制教師繳給一個明知會破產，未來連老本
都領不回來的基金呢？
政府不但無視於基層新制教師的困境，草案中還規定教師皆須滿60歲才能退休，每提前1
年月退休金則減額4%，間接迫使老師們延退，卻沒考慮到此舉無異是阻斷教育活水，讓校
園陷於「老老師退不了，新老師進不來」的惡性循環。教師高齡化既不符家長期待，且嚴
重阻礙師資新陳代謝，政府又為何執意要違反民意而行？日前新北市教育局公布有高達
150位教師撤回退休申請，理由多數即為「年改新制造成退休金銳減」，也不斷地有家長
疾呼不希望老師年齡過高，但若年改方案一實施，可以想見未來的校園，教師平均年齡只
會再更高，蔡總統說年金改革要讓年輕的軍公教人員看到未來的希望，但是年改新制造成
退休金銳減，迫使老師不敢退休，年輕老師想投入教育卻進不來，教育活水將阻斷十幾年
，試問蔡總統，這就是您給年輕教師的未來和希望嗎？
新制教師於在職中佔高達九成，也是正在教育現場上的教師，我們是正在奉獻社會，貢獻
心力的人，但是年金改革大刀卻刀刀砍向我們，令我們惶惶不安。教師心情浮動，孩子的
教育會好嗎?
政府為了成就一年內完成年金改革的支票，操作社會對立，企圖以相對剝奪感來煽動世代
對立、職業對立。莫名的抹黑讓教師尊嚴掃地，在社會上被眨抑仇視。這樣的社會氣氛不
要說談不上「尊師重道」，也徹底改變了單純平靜的校園。
年金亂改，莫名的抹黑，令教學現場已經失去良好教育的環境。不僅嚴重影響教育品質，
也無法再吸引優秀的人才投入教育。教育是立國之本，是國家的未來，毀壞了教育，台灣
還有未來嗎?
新制教師代表
李曼麗老師