參與偏鄉教育巡迴論壇（高雄場）重點摘記，希望與其他教育工作者分享目前教育政策概
況
緣起：依據《偏遠或特殊地區學校校長暨教師資格標準》第2條的認定標準，105 學年度
共有1120所中小學位於偏遠地區（教育優先區），另有許多「不山不市」地區學校。
有下列困境：
1）教師結構不穩定：年資未滿五年者占28.3%，年齡未滿30歲者佔12.8％
2）教師流動率高
3）代理教師比例偏高（超額）
今年五月行政院通過《偏遠地區學校教育發展條例》草案，希望研擬原教師員額編制外的
「專案教師」，希望協助有教師證的現職代理、代課老師，通過「教師第二專長學士後學
分學程」後，考取首聘以六年為期的編制外正式教師資格，並可成為六年聘期後原任職縣
市的教甄優先加分項目，同時，考取員額編制內正式教師後，得以將聘約期間的年資提敘
。
*與會主持人演講重點整理：
陳麗珠教授：
提出偏鄉教育現況（困境）
1)偏鄉教師多點狀奉獻
2)寧願去流浪，不願去遠方—思考現職流浪教師為何不願前往偏鄉代課代理的原因：優先
選擇都會區學校代課代理，有利來年的教甄考試準備（因果理論）
3)偏鄉行政人員減授節數較低，教學、行政兩頭燒，形成惡性循環
4)偏鄉教育成本低：教育成本應分為 公成本 及 私成本，公成本是指國家給予的教育資
源。私成本意指家庭教育給予的支持，例如：督促作業、送孩子去補習、學才藝等。偏鄉
公成本雖偏高，但私成本較都會區學童低，因此整體仍低（呼籲政府能以此角度思考挹注
於偏鄉的教育資源）
5）偏鄉學校的定義：在今年推出的草案中，有意將定義偏鄉的權利下放地方政府（議員
），將導致地方派系關係好者容易拿到資源等隱憂。
＊陳麗珠教授呼籲：
1)組織能鬆綁，教育經費、標準放寬
2)偏鄉定義務務必由中央負起責任
3)偏鄉教育往往是社區的「文化中心」，建議以「社區總體規劃」專案方式處理偏鄉教師
困境及教育議題。
六龜國小朱淑如校長：
教育是生命與生命相互影響的關係
偏鄉教育所見所感：
1）孩子對學校依賴比都會區高：家庭功能失衡比例高，學生多視學校為第二個家。
2）硬體設備已足夠（例兩年前高雄市政府撥款讓偏鄉學校興建/重建教師宿舍），應將重
點放在軟體設備不足的議題。
田寮國中蔡興嘉校長：
學生多下課即停止學習的現象，偏鄉學校自發規劃教師下班後親自帶晚自習（以蔡校長前
服學校為例，最晚到2130），呼籲政府提出配套。
例如增加教師、教育工作者交通津貼、提高薪資等。
最後，本論壇將於 10月舉行全國場，回饋所有場次的Ｑ＆Ａ並針對提出的立法方向做簡
易回應
＃如果大家要會議手冊可以留言+1，我視情況決定是否掃描放上來。