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高雄市教育產業工會新聞稿107.3.21
【高市府教育局應積極解決少子化嚴重衝擊 國中至少每6班增置教師1人】
發稿單位/新聞聯絡人/聯絡電話：
高雄市教育產業工會政策部主任 李賢能
根據專家學者研究，不論政府如何鼓勵生育，20年內要回到人口替代根本不可能。高市府
教育局預估全市89所市立國中未來6年國一普通班新生學生數及班級數，從107學年度至
112學年度所減的班級數高達343班，數字驚人，我們強烈要求教育局積極解決少子化衝擊
，未雨稠繆，及早達到國中至少每6班增置教師1人，讓教師安心堅守崗位。
據教育局預估，107學年度預估國一普通班新生學生數19833人減82班，108學年度19190人
減65班，109學年度18996人減51班，110學年度18504人減47班，111學年度17374人減64班
，112學年度17752人減34班。
令我們憂心的是，除了逐年減班，高市府教育局預估全市市立國中未來3年教師員額數，
106學年度教師總數（教師總數均不含專任輔導教師）5925人，107學年度預估教師總數（
不含專輔）5751人，減少174人，108學年度5617人，減少134人，109學年度5514人，減少
103人。
全市所需國中教師總數逐年遞減，凸顯超額教師問題愈形嚴重，退休教師所空出的缺額已
愈來愈不足以填補少子化所造成的超額教師問題，即使高市府教育局控管教師員額，但
106年全市超額教師仍達94人，學校靠著行政減課節數吸納這些超額教師，才讓83人得以
暫留原校，另11人成功介聘他校。
目前國小教師員額編制已由每班1.5人提高至1.65人，但國中仍維持每班2名教師編制，國
小教師超額問題初步有所控制，但國中部分仍亟待改善。
我們強烈要求，市府教育局應提早做好因應，國中至少每6班增置教師1人，以提升教育品
質，減緩各校教師超額壓力，並因應少子女化衝擊，落實學校均質化及提升學生受教品質
，調降高中職班級人數。
我們同時呼籲，優先編列經費保障小校永續發展，學校合併或停辦，應經社區民眾及學校
家長投票過半同意後辦理，不能由官方任意剝奪小校學生受教權。此外，落實行政減量，
停辦非必要之評鑑，減輕學校人員的壓力和負擔，讓教師回歸正常教學。
台灣在本月正式進入高齡社會，老人人口突破總人口的14%，65歲以上老人人口多過於15
歲以下幼年人口，戶政司剛公布今年前兩個月人口，死亡數竟超過出生數670人。
台灣除了擁有龐大比例戰後嬰兒潮世代陸續成為老人，且自2000年後生育率急速下滑，去
年只有19.3萬出生人口，生育率僅1.1人，若生育率掉到1人或以下，老人比例會衝得更高
，這是嚴重國安危機，政府財政經濟教育等各個層面均將受到嚴重衝擊，政府不能再等閒
視之，必須及早擬妥因應措施。