教團、學團盼訂定手機統一管理規範 張廖萬堅：依公聽會共識檢討
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〔記者李文馨／台北報導〕兒少3C成癮成為各界關切議題，立法院教育文化委員會今（17
）日舉辦「過曝世代、手機成癮與校園學習」公聽會，許多教師團體表示，希望教育部訂
定統一手機管理規範，學生團體也提到，學生不希望收手機，並不等於學生不希望建立手
機指引，而是希望各校有相同標準。對此，教育部政務次長張廖萬堅回應，未來會依公聽
會共識進行檢討，若立院有意立法，教育部也會配合推動。
高雄市教師職業工會副理事長李雅文指出，學校雖有一些作法管制學生使用手機，但很多
學生不會完全遵守，甚至有「AB機」的情況，交出1支手機後，私下還有1支在手。她認為
，教育部應提供手機管理原則，建議訂定相關辦法，明定國中、小學生在校禁用手機，或
由學校統一管理等搭配政策。
亞洲大學心理系講座教授柯慧貞指出，使用螢幕時間過長，會導致注意力分散，尤其現在
3C產品具備多功能的特性，更容易讓學生失去專注力，長遠來說必然會影響認知神經功能
，嚴重可能導致情緒、行為與睡眠出現問題。
台大政治系學生、EdYouth一滴優教育協會理事長李瑞霖提到，學生不希望收手機，並不
等於學生不希望建立手機指引，他們期待的是各個學校應統一作法，否則這就是一個不平
衡的狀況；他也說，學生現在是「數位原住民」，在資訊快速發展的社會下成長，學習型
態已改變，單向限制不能使用手機，必然造成學子心裡很大的反感。
民進黨立委范雲表示，去年7月聯合國教科文組織發表教育中的科技報告，指出使用手機
有促進學習的功用，但同時也常使學生無法專注。她舉例，在歐洲，瑞典即將立法，規範
小學生不得在校園內使用手機之外，德國、法國與比利時也在今年9月開學時，試辦課堂
期間的手機禁令。
國民黨立委洪孟楷則坦言，他也有手機成癮的傾向，手機放在褲子口袋，有時會以為有在
震動，拿出來之後，其實並沒有收到訊息。他強調，手機成癮是全社會面臨的問題，除了
教育部、文化部之外，數發部、衛福部也應納入一同參與共思解決之道。
教育部政務次長張廖萬堅回應，教育部過去對行動載具使用的管理，採取「正向使用原則
」，不過依照公聽會意見反饋，普遍希望採取強制性規定，未來將依照公聽會共識進行必
要檢討；若立法院有意立法規範如何使用手機或者兒少手機禁令，教育部也會配合推動。