聯發科認為公平會這次對高通裁罰髮夾彎將不利於台灣5G產業的發展，圖（左）為聯發科
董事長蔡明介及（右）執行長蔡力行。（照片來源/信傳媒編輯部）
本來以為台灣政府會懂聯發科的心，「如果要偏心，也一定偏向你的心。」這句話是民進
黨在提名台北市長參選人姚文智前，蔡總統對姚文智說的一句話。當時沒有人懂蔡總統的
意思，現在我們都懂了。
「現在高通從7個月前被罰234億轉變成只罰27.3億，根據雙方和解協議，高通同意不爭執
已經分期繳納的27.3億元罰鍰，並承諾在台灣進行5年的產業投資方案，該投資包括5G合
作，新市場拓展與新創公司及大學合作，並設立台灣營運及製造工程中心，總投資金額為
7億美元，加計已經繳付的27.3億元，整體將達240億元，將超越原本的234億元罰鍰。」
法律跟產業，罰金與投資，混為一談
看了上述這一段公平會髮夾彎之後的說法，忽然想起了魯迅的阿Q正傳裡頭的一段文字：
「但雖然是蟲豕，閒人也並不放，仍舊在就近什麼地方給他碰了五六個響頭，這才心滿意
足的得勝的走了，他以為阿Q這回可遭了瘟。然而不到十秒鐘，阿Q也心滿意足的得勝的走
了，他覺得他是第一個能夠自輕自賤的人，除了「自輕自賤」不算外，餘下的就是「第一
個」。狀元不也是「第一個」麼?「你算是什麼東西」呢！？──《阿Q正傳》」
讀完這一段心中有點悲涼。從1922年到現在2018年，阿Q的「自輕自賤」還在繼續的演譯
著。
「並承諾在台灣進行5年的產業投資方案，該投資包括5G合作，新市場拓展與新創公司及
大學合作，並設立台灣營運及製造工程中心，總投資金額為7億美元。」
我們是乞丐嗎？這些錢不本來都是我們的錢嗎？是這麼多年來，高通用不合理的生意模式
從台灣拿走的錢，幾個月前公平會讓他吐出來，而如今他吐出來的卻讓公平會再撿起來，
說嗯還蠻好吃的，謝謝你，好強，你是我的高通！
高通跟聯發科有何不同？
什麼是不合理的生意模式？說到這裡，台灣的手機及無線通訊相關業者恐怕都是點滴在心
頭。大家可以回頭想想，為何韓國、中國紛紛對高通處以巨額罰款，並要求高通改變權利
金收取模式，美國FTC（美國聯邦貿易委員會）及歐盟也都有控告或調查高通的動作，甚
至高通最大客戶蘋果也為此與高通纏訟多時，同時在找英特爾甚至聯發科晶片等新的替代
方案？
因為高通過去以手機整機收取專利授權權利金，就是在全球引發爭議的焦點。特別是一支
手機除了基頻晶片外，還有記憶體、面板與鏡頭等，高通將記憶體這些零件也一併計入收
取權利金的母數，非常的並不合理。
專利授權權利金？這什麼意思？我們先來看看做手機晶片的聯發科跟高通有什麼不同吧！
其實這兩家公司並不是產品（手機晶片）不同，因為產品（晶片）都差不多，差的是生意
模式的不同。高通除了賣產品，主要的收入是從收保護費而來，智慧財產權的保護費也就
是「專利授權權利金」。
專利授權權利金講起來太專業了，可能有人會聽不懂，我們舉「賣牛肉麵跟牛肉」當例子
，大家就會了解。
譬如說有個人要賣牛肉麵，他就必須要到市場買生牛肉，這時候賣牛肉的Ｑ（高通牛肉）
就跟他說，你除了買牛肉的錢，你還要付我錢，讓我教你怎麼煮牛肉麵，而且既使你已經
很會煮牛肉麵了，也不可以不付這個錢，因為Ｑ會帶吃牛肉麵的客人來，然後Ｑ還會跟你
說，你的牛肉麵只能賣這個價錢，因為來吃麵的人是我Ｑ帶來的，而且連客人要吃紅燒或
清燉，Ｑ也都跟這位客人說好了。
這時候你轉頭一看，哇！旁邊這家Ｍ（聯發科牛肉）也賣牛肉啊！這時候Ｑ就會說，不行
！你不能買Ｍ的牛肉，如果你買Ｍ的牛肉，我Ｑ（高通牛肉）就不賣牛肉給你，當然更不
會帶客人過來你這邊吃麵。
這樣的公平會其實可以廢了...
公平會去年10月罰高通234億元罰款，就是在罰這個錢，但是現在公平會竟然管起經濟部
的業務了，把法律跟產業，罰金與投資，全部混為一談。
「高通並設立台灣營運及製造工程中心，總投資金額為7億美元。」聽到公平會這樣說，
心裡壓根納悶著：這是哪門子的公平會，是公平會幫經濟部圍事嗎？那為什麼不想想聯發
科的狀況呢？難道是因爲聯發科沒有宣布7億美元投資，來幫你做業績嗎？
那這業績可以不可以做給科技部呢？就當科技部的「業外收益」好了，多了這234億，專
款專用來發展你說的「台灣進行5年的產業投資方案，該投資包括5G合作，新市場拓展與
新創公司及大學合作，並設立台灣營運及製造工程中心。」
這到底是在講什麼啦！大熱天，外頭明明很熱，內心突然感覺一陣悲涼！
在今年6月15日的股東會上，聯發科董事長蔡明介表示，兩年前就說過5G、AI是聯發科未
來的大方向，也宣示未來5年積極投資，整個集團將砸下研發費用2000億元，以聯發科加
上旗下集團公司現在一年投入約400~500多億來看，到時恐比2000億元還多，畢竟技術還
是聯發科最核心的部分。
台灣應該升級，不該跟10年、20年前做同樣的事
從蔡董的說法來看，也就是說聯發科一年的研發費大約400到500億，現在公平會跟高通交
換條件，剩下的錢不罰了，但高通要在5年投資不知道是什麼OOXX的總共210億，換算一下
一年大約就是40多億，也才聯發科投入研發費用的十分之一。
這每年40多億，對高通來說是很高的金額嗎？其實也不盡然，可是為什麼政府要為了這一
年40億「自輕自賤」？
以為傍了大款，但其實是個空心老倌。10年、20年前，台灣可以這麼幹，那是「識時務」
。但現在我們還是這麼幹，那是傻B無誤。大家可以一起來等等看10年之後的高通會在哪
裡？
這樣弄，公平會說真的可以廢了！
當時如果蔡總統要偏心姚文智，偷偷摸摸的偏心，不要講出來，然後姚文智的選舉也什麼
事都不要做，什麼話都不要說，肯定現在的民調不會這麼低。今天公平會如果不要這麼說
，我們也不會知道他只是幫經濟部圍事的小弟。
況且如果今天一個嚴重的「裁罰」最後變成又可以用「投資」來交換，在高通沒有改正的
情況下，政策可以如此輕易的180度大轉彎，那如果未來有任何廠商在台灣市場進行不公
平競爭的行為，公平會還有什麼立場做裁罰？公平會的裁罰又還有誰會理會？
如果小英政府從上任以來什麼事都不要做，現在民調也不會這麼低，為什麼？因為總統府
做行政院的事，公平會做經濟部的事，全部都亂了套！科技部一年一千多億的預算，從馬
政府時代就這樣了，從2G要做3G，從3G要做4G，現在又要做5G，還有立法委員在立法院質
詢說：我的蘋果手機都8G了，為什麼我們現在才要做3G...。
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