https://www.epochtimes.com.tw/n377688
國安法增經濟間諜罪 最重關12年罰1億
【記者吳旻洲／臺北報導】為保護臺灣科技研究成果，立法院院會20日三讀修正通過《國
家安全法》修正案，新增「經濟間諜罪」，若把國家核心關鍵技術洩漏給外國、中港澳或
境外敵對勢力，最重可關12年、罰1億元，未遂者也罰；若所得利益超過罰金，罰金可以2
倍至10倍範圍內酌量加重。
《國家安全法》三讀條文明定，任何人不得為外國、中港澳、境外敵對勢力或其所設立或
實質控制的各類組織、機構、團體或其派遣之人，為侵害國家核心關鍵技術的行為。違者
處5年以上12年以下有期徒刑，得併科500萬元以上、1億元以下罰金。
同樣刑責級距的「經濟間諜犯行」分為三種：第一，知悉或持有國家核心關鍵技術之營業
祕密，未經授權或逾越授權範圍而重製、使用或洩漏該營業祕密；第二，持有國家核心關
鍵技術之營業祕密，經所有人告知應刪除、銷毀後，不刪除、銷毀或隱匿該營業祕密；第
三，明知他人知悉或持有的國家核心關鍵技術之營業祕密有上述情形，而取得、使用或洩
漏。
另外，本次修法也增訂「營業祕密之域外使用罪」，任何人也不得意圖在外國、中港澳，
使用國家核心關鍵技術的營業祕密，違者可處3年以上、10年以下徒刑，可併科500萬元以
上、5千萬元以下罰金，未遂犯也會罰。
三讀條文也明定，軍公教及公營機關人員，不論現職或退休，若犯上述罪行，喪失其請領
退休給與的權利；已支領者，應追繳之。
罰金上限 可視不法利益彈性調整
由於營業祕密可能涉及龐大商業利益，三讀條文規範，訂罰金上限得視不法利益進行彈性
調整。如犯罪行為人所得利益超過罰金最多額，得於所得利益的2倍至10倍範圍內酌量加
重。
為避免法案審理曠日費時，新法也依案件類型規劃分流審理。有關經濟間諜案件，第一審
管轄權屬於智慧財產及商業法院；不涉營業祕密、替中共或境外敵對勢力發展組織罪之案
件，第一審管轄權則屬於高等法院。藉此速審速結，維護國安並保障整體經濟發展命脈。
另外，雖然現行國防軍事工程業務的採購契約，已明定限制中國產製，但仍發生廠商以中
國產製贗品交貨情事。本次修法增訂「禁止採購條款」，對用於軍事工程、財物或勞務採
購，若知悉是中國或境外敵對勢力製造而交付，最重關7年、罰3千萬元。
若知悉的是不實軍用武器、彈藥、作戰物資，最重關10年、罰5千萬元。若犯罪所得超過
罰金最多額，得以所得利益的2倍至10倍範圍內酌量加重。
此外，本次修法也明定，法院為審理違反《國安法》的犯罪案件，得設立專業法庭或指定
專股辦理。
立委：防經濟間諜 前進一大步
對此，立委趙天麟在三讀後表示，本次修法通過後，臺灣在防堵經濟間諜、保護國家核心
產業關鍵技術上前進一大步，成為國際乾淨供應鏈的模範生。他呼籲，包括美國在內的理
念相近國家，臺灣已是保護商業祕密的先進國家，期盼印太經濟框架（IPEF）盡速納入臺
灣。
立委李德維說，當代的國安概念不限於軍事，而是擴及於經濟發展與產業競爭力；保障國
安非常重要，也要勿枉勿縱，希望檢調機構人員能頂住上級壓力，不能以國安為由無限上
綱，讓情治司法人員踐踏人權、陷人於罪。
立委張其祿說，這次修法是希望遏止境外勢力利用不正當方式，竊取足以影響臺灣產業競
爭力及核心的技術；不過，未來對於國家核心關鍵技術的定義或檢核，以及政府部門如何
平衡國安與產業發展，相關主管機關要審慎評估。
立委邱顯智則說，期待修法後讓行政機關獲得新的法律工具，能更有效進行查緝，但要注
意的是，關鍵技術認定的要件或程序，及新設的國安專庭與法定法官原則間的矛盾等。◇