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新世代情報戰 CIA仰賴娘子軍
2013年11月15日
楊芬瑩／綜合報導
美國中央情報局（CIA）局長布瑞南（John Brennan）每日例行的高階主管會議，身旁的
副局長海恩斯（Avril Haines）、情報處處長摩爾（Fran Moore）、第三號人物執行官帕
克（Meroe Park）與在場多數主管都是女性，這個全球最活躍的情報體系，過去男性主導
的局面已全然改觀。
除了前述職務，財務主管、首席情報官、人事主管也都是女性。支援處處長高登（Sue
Gordon）日前接受美國全國廣播公司（NBC）訪問時表示，CIA女性員工如今能夠坐上任何
位置，局裡位階前8位主管有5位女性。
＊1994年打破玻璃天花板
1947年CIA成立後並不吝於雇用女性，女性員工比例一向高於美國500大企業平均值。以
1950年代為例，民間企業僅有3成女性雇員，CIA則高達4成，但女性卻無緣晉升高階主管
或情報員，從前線安全歸來的女幹員，甚至會以家庭責任為由遭逼退。
到1992年代，CIA女性員工仍鮮少有人能晉升重要或敏感職務，較高階女性主管比例僅10%
，機密層級最高的國家秘密行動處（NCS）兩性位階差距尤其明顯。1994年NCS女性職員甚
而提起性別歧視訴訟，迫使CIA為數百女職員大幅加薪，同時修改升遷規則。
如今CIA女性員工比例46%，接近一半。47%情報分析師是女性，支援相關職務的女性則達
59%，舉凡維安、聯繫到安排秘密藏身處等工作所無所不包。實際從事間諜工作的NCS情報
員，女性比例提升到40%。主管與專業職務的女性比例，則由1980年代9%提升到44%。局長
管轄的四個處，一半由女性職掌，局內第二、第三、與即將上任的第四號人物也都是女性
。
＊CIA局長的徵才條件
選擇女性當副手的布瑞南受訪時表示：「我想吸引最優秀、最聰明的人來執行CIA極其複
雜卻重要的任務，我要找的人才必須有海外生活經驗、通曉外語、具備特殊技術專業、渴
望學習，也渴望瞭解世界與國際局勢發展。」
布瑞南與前任局長裴卓斯晉用女性的幅度與速度，皆大幅超越歷任。至於女性何時能登上
局長位置？布瑞南回答：「如果我今天出去被車撞了，代理局長剛好就是女性，我對海恩
斯有無比信心。」
摩爾則認為，更多女性的晉升改變了CIA固有文化，讓員工的工作與生活更加平衡，對男
性跟女性同仁都有幫助，也提升了工作效率。她說：「工作需要協調才行得通，工作與生
活也要協調。」