中國電動車坐享南韓市場，南韓政府補貼是禍首？
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最近，南韓媒體對於中國電動車（EV）製造商獲得南韓政府的補助並坐享南韓市場收益，
出現一片不平的聲音。
去年(2018)，中國公司銷售電動公車至韓國有63台，而南韓國內最大電動公車生產商—現
代汽車，卻僅賣了56台；如此的差異，正因為中國公車價格整整比南韓國產公車便宜1億
韓元（8.75萬美元）。
反觀，南韓汽車商正費盡心思打入中國電動車（EV）市場。中國政府自2016年便將配備南
韓電池的電動車剔除於補貼名單之外，這也是現代汽車決定改用中國電池的原因，以獲得
中國官方的補助。
南韓政府的補貼政策不存在歧視問題，無論在國內或國外製造，只要獲得特定認證並符合
評估標準，都可以得到補助，因此中國企業也能獲得南韓慷慨的政策補助不少，拿電動公
車為例，去年有超過40%的補助用於中國公車，預計支付給中國公司的補助會不斷增長。
中國EV生產商坐享南韓市場的收益，然而，南韓公司想在中國立足卻仍還是個問題。中國
政府只補助使用中國電池的EV廠商，從表面上來看，中國EV補貼政策看似與南韓政策無太
大差別，事實上，中國政府卻要求須配備中國電池的電動車才能進入補助名單。
總結來說，專家指出中國的補貼政策就WTO國際法看來是絕對有問題的，但他們認為要導
正並非易事。WTO說明，據國民待遇原則（national treatment principle）外國公司和
國內公司都應該被平等對待，然而，南韓政府必須明確指出中國的補助政策哪部分有問題
，以便釐清中國的歧視性政策，但問題在於中國並沒有明確揭露其挑選具資格領取補助EV
的過程。
南韓汽車製造商協會（KAMA）表示，去年韓國政府支出1108億韓元（9702萬美元）給外國
電動車補助，有些人堅持政府應廢除補助政策，不該拿納稅人的錢來培養外國企業，然而
，EV產業聲稱，補助對於EV的發展是必須的。
中國對新能源車(主要指電動車)的補貼政策，將出現變化。
由於正當中美貿易談判之際，中國財政部釋出善意讓步，於2019年3月28日公布自6月開始
調低電動車補貼，但這可能使中國目前營運中的電動車製造商487家在兩年內面臨淘汰命
運。根據中國財政部宣布，6月份開始，中央政府對電動車最高補助將減少一半以上，金
額從人民幣6.6萬降至2.75萬，地方政府的電動車補助比中央最多高出50%，也將縮減。
中國以優渥補貼政策而成為全球最大電動車市場，去年(2018)中國車企的電動車銷量達到
126萬輛，占中國汽車總銷量的4.5%，佔全球210萬輛電動汽車銷量的50%以上。
至於，中國政府設定的2020年新能源車銷量目標是200萬輛，2025年的目標是700萬輛，這
些目標可能會做調整。同時，補貼逐步取消後，因應未來的中小車企可能出現倒閉潮，將
是對中國汽車產業的一大考驗與挑戰。
心得/說明：(30字以上)
EV產業需要政府補助來幫助行業的發展，但中國排外的補助政策，引起南韓的不滿，因中
美貿易戰的關係，中國釋出善意調低EV補貼，國內EV產業立刻大受影響，甚至面臨倒閉潮
。
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