行為介入,確實是公共衛生很重要的一個工具。
衛生習慣的改變,確實可以影響疾病的傳播。
但很多時候行為介入的效果不佳,依然無法有效降低疾病傳播風險。
例如性工作者,性工作者提供服務,很難強迫客戶一定要戴套。
因此他們就會需要暴露前(後)預防性投藥。
當然我們可以說,不要做性工作就好,或是要求客戶戴套就好。
但事實上有困難。
如果性工作者需要這個工作,他可能必須屈從客戶的要求。
但是即便選擇客人,服務過程可能客人也可能發生臨時改變心意。
而性工作者在這過程中,很可能面臨暴力的威脅。
而因為於性別不平等,女性在親密關係中所面臨的挑戰也很巨大。
基於經濟、政治、社會與文化對女性的期待與權力的位置低落。
女性即便知道需要使用保險套,但也可能因為性伴侶的要求、要脅而不得不從。
甚至因為整個社會對女性生育的需求,而被迫反覆進行危險性行為。
以撒哈拉非洲以南為例,15-24歲女性的感染率是同年齡男性的兩倍。
如果不提供預防性投藥藥物,這些女性與他們的子女即會受愛滋影響。
如果不是在這些狀況下的人們,例如同志社群又是如何?
對於同志社群來說,如果經由暴露後預防性投藥,
來減輕未來對於治療費用的支出,這確實會是高額,但預期可以回收的投資。
投藥降低感染人數,可以換取未來醫療支出不會無限制增加。
而同時若採取,採取暴露前間歇性投藥策略(台灣目前沒有),
也可以有效控制病毒感染與暴露前預防性投藥的支出。
當然如果未來台灣採用間歇性投藥的支出,確實也降低對於藥物支出的負擔,
也可以讓人們更負擔得起。
預防性投藥作為行為介入效果不如預期的策略,是不可缺少的一環。
如何讓已暴露或可能暴露於風險的人們使用這項工具,就是國家公衛治理該思考的。
經濟因素就是很明確的影響變數。
當然也可以回過頭來改善社會政治經濟條件,創造更性別平等的社會、
要求性產業自律,甚至提高每個個人的經濟能力,
這些都可能讓安全性行為與控制疫情更加落實。
依據聯合國永續發展目標SDGs的精神,
在2000-2015年使用的千禧年發展目標MDGs曾將各個議題分為八個目標,
每個目標、項目、計畫都投入鉅額的金錢人力
但是效果往往是重複資源投入,或是無法有效解決問題,
承繼MDGs執行推動的經驗,所有發展目標必須互相合作,
聯合國在今年開始推動永續發展目標SDGs,
在這共17項目標中,包含貧窮、健康、教育等都是與健康息息相關的。
與愛滋病最直接相關的是SDGs第三項目標健康:
3.3 在西元 2030 年前,消除愛滋病、肺結核、瘧疾以及受到忽略的熱帶性疾病,
並對抗肝炎,水傳染性疾病以及其他傳染疾病。
我門知道依據永續發展目標的理念,治療或控制疾病傳播並非僅是單一目標的任務,
也同時必須連結其他目標。
例如:
目標 1. 消除各地一切形式的貧窮
消除貧窮使人們對抗疾病的能力增加。
目標8:促進包容且永續的經濟成長,達到全面且生產力的就業,
讓每一個人都有一份好工作。
這告訴我們必須解決低薪、失業與職場性別歧視。
目標16. 促進和平且包容的社會,以落實永續發展;提供司法管道給所有人;
在所有階層建立有效的、負責的且包容的制度
這代表不歧視的制度,使受疾病侵襲與風險的人們可以獲得一樣的法律地位,
進而去要求關於經濟、政治、社會上的協助。
說了這麼多,一個公衛目的的策略不可能只依賴一個套子。
確實教導或落實安全性行為很重要,但依然不會解決所有事情,
很多導致疾病傳播或是讓疾病的威脅增加的困難與困境也必須解決。
※ 引述《infamous (惡名昭彰)》之銘言:
: 原文恕刪
: 錢這個東西啊,其實在健保資源裡非常重要
: 理想狀態下,健保應該給付所有的醫療支出
: 但這樣做我們每個人繳的健保費可能要暴增兩三倍以上
: 大家願意嗎?
: 健保資源不是有限,而是少得可憐
: 如果有錢,我當然支持健保給付預防性投藥
: 但是,藥很貴,健保真的沒錢
: 再來講到實行面上
: 你要怎麼界定誰可以預防性投藥
: 疫苗的施打都有明確的族群
: 幾歲以下的小孩,幾歲以上的老年人,女性的乳突病毒疫苗等等
: 那你講到愛滋的預防性投藥
: 什麼樣的人可以施打
: 有過危險性行為這件事要怎麼定義
: 暴露危險後的72小時抽血檢驗也驗不出任何東西
: 那是我說有就有嗎?
: 所以包含靜脈注射者說自己危險性行為也可以預防性投藥嗎?
靜脈注射者可以,不需要假裝。
: 這件事在實行上其實有著很大的困難
: 因為你一旦讓所有宣稱自己有過不安全性行為的人都可以投藥
: 並不只是同性戀,很多在國外買春的異性戀、性工作者等等,也都會投藥
: 這樣的量與花費其實是很驚人的
: 最後,要預防愛滋不是非得要補助預防性投藥不可
: 保險套既便宜又有效
: 很多地方都可以免費索取
: 為什麼不用呢?
: 一個幾十塊的保險套與正確的安全性行為
: 就可以將感染率降到最低的時候
: 相形之下,預防性投藥不管在成本或效果上都大大輸給一個套子
: 站在國家公衛的立場,實在沒有理由再補助預防性投藥了