作者:
bxdfhbh (bxdfhbh)
2022-05-26 23:32:12縣通懸，指的是懸掛。
例如左傳·僖公二十六年：室如縣罄，意思是室中空無所有，就像懸掛的罄，比喻一貧
如洗。
在周代，采取分封制。對那些懸而未決的城邑呢，只能暫時派人管理，等待有合適的人
來封，稱為“懸之”，也就是縣。
到春秋時期呢，國君越來越中央集權，越來越不愿意把新得到的城邑分封給外人。有的
國君就把土地分給自己的兒子而不是功臣或者弟弟，例如任座指責魏文侯攻取了中山國
卻不封給弟，而封給兒子，因此不賢明。
有的國君就直接不封了，長期懸而未決，派個人管理。這就是縣。例如楚武王攻取了權
國後，不分封了，只是派人去管理，就成了權縣。
之後縣越來越多。這些縣成為了國君直轄的飛地領土，而不再是大夫們的地盤。
到戰國時期，郡開始出現了。郡最早是設在邊境地區的行政單位，面積較大，以國防軍
事目的為主。
秦有隴西北地上郡，筑長城以拒胡（史記·匈奴列傳）
魏有河西上郡，以與戎界邊（史記·匈奴列傳）
趙武靈王北破林胡樓煩，筑長城自代并陰山下，至高闕為塞而置云中雁門代郡（史記·
匈奴列傳）
燕亦筑長城自造陽至襄平，置上谷漁陽右北平遼西遼東郡（史記·匈奴列傳）
因為郡在軍事上非常重要，往往以高級將領為郡守，再加上隨著郡的人口增多，郡下開
始設縣，郡的地位開始超過縣。
所以呢，郡縣是一種由國君直轄的領土，不分封，而是派官員去管理，其出現伴隨著國
君權力的集中。