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http://money.chinatimes.com/news/news-content.aspx?id=20120611000382&cid=1206
2.內容:
奢侈稅推出已屆滿一年,對奢侈稅的成效有各種不同的看法,不過,無論如何,對健全房
地產市場而言,奢侈稅畢竟不是一個可長治久安之道。在七月不動產買賣開始實價登錄後
,接著是九月稅改小組要討論不動產是否實價課稅。我們認為,奢侈稅只能暫時抑制房市
投機,對健全整體房市效益不大;政府應該在儘快建立一套健全房地產市場的制度,避免
房市一再淪為投機、炒作標的,引發金融、社會問題。
奢侈稅全名叫「特種貨物及勞務稅條例」,不過大概也沒幾個人知道這個名稱;當初推
動這個法案,其政策目標非常明確,就是要打擊房市投機;至於豪華車、遊艇、精品等被
列入,多少算是「池魚之殃」。奢侈稅推出後至今,所課得的稅收約三十五億左右,與原
估計的一五一億元相較,只有四分之一不到;其中不動產的稅收約廿二億元。
對奢侈稅的效果,有人認為實際的稅收遠低於預期,而大台北的房價堅挺如昔,幾乎未
見下降,因此,奢侈稅是失敗的政策。但換個角度看,奢侈稅上路後,的確讓房市冷卻,
原本占成交量五到七成的投資客紛紛縮手,房價不再「一日三市」的飆漲;近期再加上經
濟走衰、股市下滑等因素影響,台北菁華區房價雖然仍堅挺未下滑,但新北市許多漲幅大
的地方已逐漸下修。以當初打擊房市投機的政策目標而言,應該已達到其目的了。
不過,無論那種看法正確,奢侈稅畢竟不是健全房市的長久之計,它可對打擊短期進出
的投機客造成壓制作用,但在目前低利率的金融環境下,奢侈稅的課稅期間只有兩年,持
有超過兩年者就不必課奢侈稅,因此,我們可以說奢侈稅其實很快就要面臨「邊際效益遞
減法則」。政府應趁著房市投機尚未回復之際,尋求一個可長治久安之道。
根據旺旺中時民調中心五月底的調查顯示,仍有八五%的民眾買不起心目中理想的房子
;同時有五成覺得奢侈稅對促進社會公平助益不大,近六成民眾認為奢侈稅未達到預期成
效。這個調查顯示民眾普遍仍期待政府能平抑房市,對奢侈稅的不滿是來自認為這個政策
「不夠兇狠」,而不是不滿其影響房市表現。顯然政府對健全房市措施,絕對不是有一個
奢侈稅即可。
因此,我們認為在實價登錄上路後,政府除了仍應逐步朝向不動產實價課稅邁進,增加
公屋興建、推動交通建設紓緩菁華區壓力外,也應逐漸提高持有多棟房子者的持有成本。
一來彰顯社會公平,讓從房市獲得資本利得者,繳交一定的稅賦;二來,讓房地產逐漸回
歸其「居住物品」的本質,而不是炒作、投資、獲利的金融商品性格。後者,不僅對台灣
的房市有長期且正面的影響,更對經濟體質的健康有深遠的變革之益。
房地產雖然號稱「火車頭工業」,但房地產的產業關聯實證研究顯示其帶動經濟的效果
不大,反而是經濟表現好後才能帶動房地產興盛發展;如果是單由房地產興盛帶動的經濟
繁榮,最後都以泡沫收場,對經濟與金融反而造成莫大的傷害。例如,近日歐債風暴席捲
全球,風暴核心國家的希臘固然是政府債務導致國家崩潰,但其實如西班牙、愛爾蘭等國
,經濟與金融陷入困境,其主因之一就是房地產的泡沫;稍早的金融海嘯,是美國房地產
泡沫引起,更早的日本泡沫,也是股房兩市大泡沫一起發作造成。
台灣也經歷過多次房地產泡沫後痛苦的調整期,現有空屋超過百萬戶,形成資源莫大的
浪費。但反觀如德國、新加坡等國家,其法令、制度讓房地產不易變成投機炒作的標的,
國家的資源專注在製造或服務產業,既不易形成有快速起落的房地產泡沫,也避免資源錯
置,更不會引發其它社會問題。
在回顧奢侈稅周年時,我們可以說奢侈稅階段性的壓制房市投機目標是有其效益,但對
健全房市的效益則不大;要建立完善的房市,政府除了加強公屋體系的建設外,更該在法
令制度上,讓房地產逐漸回歸其「使用商品本質」,減少其屬於金融、投機商品的性格。
3.心得或感想:
講好幾次了,ZZZZZ
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