社會住宅短缺95%18.4萬戶
張金鶚︰善用閒置國宅用地 轉做社會住宅
〔自由時報記者徐義平/台北報導〕根據行政院主計總處統計,目前國內
社會住宅需求約十九萬戶,但現階段僅不到六千戶,短缺比率高達九十五
%。政治大學地政系教授張金鶚指出,如果能夠善用閒置國宅用地,將其
轉做社會住宅使用,將可有效解決社會住宅短缺問題。
據透露,其實早在民國五十多年時,內政部就有意規劃社會住宅,但最後
因不便管理,公部門傾向改以租金方式補助為主,才是造成國內社會住宅
短缺戶數持續擴大主因。
張金鶚表示,即將上路的住宅法,其實有明確定義「社會住宅」一詞,其
解釋就是政府興辦或獎勵民間興辦,專供出租使用,並應提供至少十%以
上比率做為出租給具特殊情形或身分民眾,因此在國宅條例落日後,將國
宅土地做為社會住宅使用是相當合理。
研擬推動社會住宅財團法人 負責招商管理
近期內政部研擬推動社會住宅財團法人,希望藉由此方案解決社會住宅短
缺問題,未來經營模式應是政府先出資金,與民間成立財團法人,並透過
政府找地、以及規範社會住宅興建要件等限制,再由財團法人負責招商,
找來建商興建或經營管理。
學者建議,其實找地部分,可將閒置國宅用地優先納入考量,一來使用國
宅用地興建社會住宅,就土地取得成本來說,因土地取得時間早,付出的
土地費用不會太高,二來可以減少找尋土地所花費的時間。
目前全國現有的社會住宅約六千戶,若加上五處社會住宅預定開發案、以
及兩處合宜住宅提供的六四五戶,頂多是再增加兩千三百戶。再加計利用
租金補貼弱勢戶的計畫戶數三.九萬戶,總計三年內僅可協助四.七三萬
戶,仍有逾十四萬戶、高達七十五%的弱勢家庭得不到幫助。
張金鶚認為,評估現有國宅用地,挑選出適合開發社會住宅條件的土地,
是刻不容緩的事。