作者:
pds1 (莫對惡人慈悲)
2013-04-01 15:22:321.來源連結:
http://www.ettoday.net/news/20130401/186763.htm
2.內容:
最近的新聞焦點,就是張金鶚出任台北市副市長,許多媒體與鄉民把這件事與「打房」聯
想在一起,期盼他的上任,能對台北市的房價有所抑制。筆者的想法剛好相反。張教授的
上任,是精心策劃的結果。目的不是要打房,反而是要讓房價上漲。
我們先來看看,什麼是有效的打房政策。
很多人都以為加重增值稅與資本利得稅,「漲價歸公」,讓炒房的投資客賺的錢多繳點稅
,投資客沒什麼賺頭,房價自然會下跌。聽起來很美,但問題是,你怎麼能確保屋主不會
把自己該繳的稅加在價格上,讓買家去負擔,房價不跌反增?
相信增值稅的人就會說,那就把稅加更重,屋主敢繼續加價,那麼高的房價,一定賣不出
去。問題是,屋主賣不出去又如何?把打房目標放在增值稅與利得稅上,如果屋主「持有
成本」低,房子賣不出去,有差嗎?空屋率全台最高的台中市,不是房價照樣飆漲?
別忘了,土地與房屋本身有「保值」的功能。為什麼保值?因為土地本身總量固定,房屋
所在的「位置」,在短期內的供給量也無法增加或替代。這些數量固定的東西,在流通貨
幣數量增加(就是所謂的通貨膨脹)時,相對價值就會增加。這就是不動產為什麼能保值
。
現在回過頭來,如果屋主房子賣不出去沒差,還可以保值,為什麼不把自己該繳的稅加在
價格上?更何況增值稅與資本利得稅是「交易成功」才要付的稅,賣不出去對賣方完全無
壓力可言,價格又如何下降?就算要課空屋稅空地稅,屋主地主一樣可以用「低密度使用
」規避:蓋個公園還是停車場,或是投資客之間彼此低價出租,要如何認定空屋空地?
所有的財稅學者都很清楚這點。張金鶚就曾經說過:「我國土增稅雖然由賣方繳交,但卻
可藉由房價轉嫁給買方。」(90年5月4日自由時報)真要打房,必須要從提高持有成本下
手。其他國家也是如此,香港與新加坡的打房措施比台灣重很多,卻因偏重印花稅等交易
稅,而導致成效不彰。真正打房成功的是韓國,韓國打房的第一步,就是把不動產持有稅
加倍。屋主一旦持有成本增加,就會有出售的壓力。後續的資本利得稅才會有效果。
談到持有成本,很多人就把責任推到央行的利率上。問題是,利率本來就不是用來控制房
價的,它要控制的目標是通貨膨脹。利率高,通常也代表通貨膨脹高,房價反而有支撐(
如澳洲紐西蘭)。而且用利率調控房價,不見得有效。利率提高,台幣匯率會上升,而哪
次台幣升值,資產股不跟著上漲的?
真正有針對性的是租稅。所以張金鶚最近暗指央行「打房不力」,央行的回答很簡單:「
租稅不是央行管的。」不是央行管的,難道是財政部嗎?其實真正的職責是地方政府。因
為不動產有關的稅,如地價稅土增稅房屋稅,都是地方稅。地方政府可以透過公告地價(
目前市價兩成),土地公告現值(目前市價七八成),與房屋評定價值(大約也不到市價
一成)來決定要收多少稅。目前為止,這些地價房價的訂定,以財稅專家曾巨威的話,就
是地方政府「一連串造假」。把打房責任推到央行身上,不等於自取其辱?
現在就可以清楚為什麼張金鶚的出任,是一場精心設計的結果:
首先,公告「地價」三年才調整一次,最近的一次是今年年初。也就是說,張副市長已經
無法影響最重要的地價稅。(他三年後還會繼續在市府中嗎?)
另外,跟土增稅有關的是土地公告「現值」,雖然是一年調整一次,但張金鶚以前就不贊
同增值稅,因為它會轉嫁。而目前的土地公告現值,也與市價差距不遠(真正與市價差遠
的是公告「地價」),就算調整,對土增稅也影響不大。
再來就是房屋稅,房屋稅的缺點是不分「自住」與「非自住」(地價稅卻有分),這使得
提高房屋稅的政治壓力更大。況且台北市的空屋率算相對較低(真正空的是土地,參見天
下雜誌445期),房屋稅的打房效果不見得比地價稅好。
所以,張金鶚手中根本沒多少有效工具可以用來打房。其實政客們要張金鶚做的,就是「
專心都更,別碰租稅。」台北市房價前一陣子有些動搖,事實上受到文林苑事件後的「都
更夢碎」影響很大。都更一旦順利,北市房屋「本夢比」自然下降,房價反而易漲難跌。
各位如果相信張金鶚上任,就代表政府打房,未免太低估了台灣政客們的智商。
●作者牧,美國麻塞諸塞州,博,任教於某大學。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎
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3.心得或感想:
作者:
e33195 (å‘左走å‘å³èµ°)
2013-04-01 15:52:00都更順利推動, 房價是漲還是跌??? 我覺得是新大樓跟預售屋
作者:
e33195 (å‘左走å‘å³èµ°)
2013-04-01 15:55:00屋持平 中古電梯大樓跌1~2成,公寓小漲1成, 總體小跌(<10%)
作者:
jinks (Mars)
2013-04-01 16:17:00這麽會預測好厲害喔 順便預測下屆總統是誰口以嗎?
作者:
laechan (揮淚斬馬雲)
2013-04-01 16:34:00講白一點找他當副市長,一定是要叫他背某些書,都是這樣幹的
我覺得純粹是郝瀕瀕認為該下猛藥來拯救他低迷的聲望反核四是其一, 張金鶚就是其二
作者:
PPTAlex (艾利斯)
2013-04-01 17:41:00感覺~~會推動~但是推完後他就下台~像劉憶如~楊志良
作者:
moocow (void)
2013-04-01 18:18:00怎麼可能跌 想太多!!! 而且沒都更 要怎麼吵老公寓
台灣人會用提高租金來應對 對房價影響也不大最後導致 買不起 也租不起 好慘!!
作者:
shhsu (shhsu)
2013-04-01 21:04:00我也覺得都更順利,公寓會漲O.Oa
作者:
poswem (Big Boy)
2013-04-01 21:20:00不做怎麼知道可笑? 作者是算命仙嗎? 算一下2016誰當選好嗎
作者:
zball (QQ)
2013-04-02 00:57:00又是提高租金又是提高售價的...就有需要再討論了嗎= =
作者:
zball (QQ)
2013-04-02 00:58:00現在就是提高租金售價台灣人都要想辦法吞下去就是了@_@?
作者:
zball (QQ)
2013-04-02 23:15:00有疑問的自己看前面"房屋持有成本提高"那些串吧..都講到爛了