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張盛和：土地活化 經濟推升
中央社中央社 – 2013年9月6日 下午5:49
（中央社記者王淑芬高雄6日電）財政部長張盛和今天說，土地活化
是「經濟動能推升方案」的重要政策，政府將引用促參條例，引進
民間資金，活化國有土地。
行政院南部服務中心主辦「南方領袖教育學院」講座，在高雄成功
物流園區舉行，今天邀張盛和主講「活化資產 永續財政」。
他說，今後閒置公地將儘速移管以提升效能，並依地方特色提供國
有地，協助地方產業發展，也可引進民間資金參與公共建設開發指
標性案件。
他指出，近來水災後，很多縣市向中央要錢治水，但政府財政狀況
連年赤字，債務逼近債限，融資空間很小，社會保險財務壓力湧現
及地方財政困難。
他還說，政府勞工保險等9大保險基金，截至民國100年底潛藏負債
超過新台幣15兆元；政府開源節流還面臨很多限制，包括不容易加
稅、加費，也不宜調高債限，土地標售受限、釋股政策受阻等。
張盛和指出，標售國有土地有很多限制，使得政府的開源政策有很
多阻礙；所幸，目前財政尚屬健全，有租稅負擔率低、土地資源豐
富、民間資金充裕、公股股權豐富等優勢。
他表示，93年到102年7月底，國有地參與民間發起的都市更新案有
1135件；但實務上權利人與實施者常產生對立，尤其「文林苑事件
」發生後，使得實施者趨於保守，都更案漸少。
他說，與民間合作開發案，現階段研議公私合作、合建分屋開發國
有地，即不編列公務預算，引進民間資金興建政府所需辦公廳舍，
可減輕政府預算壓力、活化國有地。1020906
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