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中國土地改革協會指出，2017年是台灣最後一次每年出生人口數高於20萬人，人口紅利估
計在2026年結束，超高齡社會來臨。理事長卓輝華指出，人口結構改變會對房地產市場造
成很大的影響，因此，在可預見的未來，應適度做出因應，否則屆時要面對的，是無數的
空屋跟空城。
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▲卓輝華認為，人口結構正在轉變，政府不應再有新的土地開發，否則未來都有變空城的
危機，圖淡水淡海新市鎮。（圖／記者葉佳華攝）
中國土地改革協會指出，2015年是台灣人口紅利最高峰點，勞動年齡人口數達1737萬人，
之後人口結構就開始轉變，平均每年會增加17.5萬名65歲以上的人；而從2016年開始，台
灣勞動人口平均將年減18萬人至2060年，2026年時，超高齡社會正式來臨，人口老化指數
將高達400%。
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▲未來人口成長趨勢。（圖／中國土地改革協會彙整）
卓輝煌說，人口結構的改變不僅會影響整體社會與經濟發展，亦會影響房地產市場的供需
結構，他指出，從1961年至2014年間，台灣房地產締造了5波榮景，而這五波榮景背後，
是由200～300萬人的成長所帶動的剛性需求，不過隨著人口紅利在2026年結束，未來剛性
需求將逐漸減少。
他指出，國發會以低生育率0.9計算，2022年時，台灣人口將首度開始減少，2025年最樂
觀估計總人口數高峰為2380萬人，至2060年僅剩1710萬人～1950萬人。「現在部分高等教
育機構面臨到招不到學生的窘境，然而，18年前就已經知道18年後有多少人可以讀大學，
為什麼非要等到招不到學生，才開始想退場機制？」
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▲中國土地改革協會理事長卓輝華。（圖／記者陳佩儀攝）
卓輝華認為，在人口逐漸減少的未來，政府不應再有新的土地開發，而是用政策面的方式
，好好利用舊土地，「不要每個政府最大的政績，就是開發土地，然後就放在那一空就是
50年。」
他指出，林口新市鎮是1970年就公布的都市計畫，然而到近一波才開始有建商進去開發，
若現在去清查那邊的土地，至少還有50％沒開發，台中港新市鎮、淡海新市鎮、高雄橋頭
新市鎮空的更多，未來都有變空城的危機。
至於建商，卓輝華認為也應採減量開發，以因應供需均衡，並思考高齡化的房地產商機在
哪裡？「不能等到大學找不到學生才開始想辦法」，否則未來空屋只會越來越多。
連結：http://www.ettoday.net/news/20170412/902532.htm
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