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營建署在2016年台南0206地震之後，推出「補助老舊住宅耐震安檢」措施，並從2017年5
月起受理申請補助，但根據最新統計顯示，截至去年底為止，全台辦理結構安全性能「初
步評估」僅受理1508件，其中完成初評僅607件，若對照先前內政部計畫2017年核准補助
戶數，全台初評1萬2950件、詳評249件的規模來看，完成率僅約4.69%。
根據營建署統計，截至去年12月底為止，全台申請耐震安檢初步評估件數1508件，其中台
北市172件、新北市712件、桃園市255件、台中市38件、台南市50件、高雄市55件，而完
成初步評估件數全台僅有607件。至於詳評申請，全台僅申請14件，完成詳評僅有台北市2
件。
台北市老屋改建發展協會理事長胡偉良表示，現在的情況是，有經濟能力、受過教育的人
早就已經搬離老屋，而目前正居住在老舊房屋甚至是危屋的人，大多是弱勢族群，「就算
鑑定結果出來是危險的，他們又沒有能力搬離，就算要賣（房），房子也沒有價值了，那
他為什麼要做（耐震安檢呢）？」
在1999年921大地震後，立法院修訂通過《建築物耐震設計規範》，針對建築物主體結構
提高設計標準，設計地震力係數從0.23g調整至0.33g。胡偉良直言，若將921大地震之前
所蓋的4、5層樓老舊房屋拿去做鑑定的話，「幾乎99%都過不了關」，「所以屋主拿去做
安檢也是多此一舉，等於被貼了危屋標籤，讓你知道你的房子更不值錢，那為什麼要做？
」
站在第一線、協助民眾進行房屋檢查的木土結構技師陳冠銘則指出，由於評估結果資料仍
是保密，該檢查對於屋主了解自宅結構是否安全來說，是一個很好的方式，但實際操作之
後，要屋主花錢去做房屋「身體檢查」，費用動輒10、20萬元，「這還不包括補強費用喔
，以台北市一戶造價1000萬估算，要提升房屋結構安全基本都要花10%，等於要花100萬，
屋主當然抗拒。」
陳冠銘也補充，目前法規規範對於房屋補強來說，也出現一大困難，他指出，結構技師的
責任就是要把房屋結構耐震能力補強到現有的房屋耐震標準，但屋齡30年的老屋相當於人
類60、70歲年紀，補強作業就像是要把高齡70歲的老人家變成18歲一樣，「所以這樣的事
情，補強成本就很高，因此成案的機會就變低了。」
他建議，政府對於房屋補強應該要放寬標準，也就是採取「階段性補強」，比如說目前的
老宅只可抵抗二、三級地震，透過結構技師的補強，提升到可抵抗四、五級地震，一來花
費少、屋主比較能接受，也能提升安全功效，二來結構技師也不用承受「一定要補到無敵
壯」的壓力，如此才能創造雙贏。
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你說不到0.5%，我也相信啦
台灣人個性：沒出現問題，就是沒問題
中國人個性：解決提問人，就是沒問題