是誰不課囤房稅？怎麼剛好就是這兩個地方
2021-03-19 12:41 聯合報 / 記者沈婉玉／即時報導
外界認為提高持有稅是緩和不動產價格上漲的不二良方，近期課不課囤房稅成為熱議。圖
為示意圖。報系資料照
外界認為提高持有稅是緩和不動產價格上漲的不二良方，近期課不課囤房稅成為熱議。事
實上，現行房屋稅條例已有「囤房機制」，非自住稅率1.5％至3.6％，可囤愈多課愈重。
依財政部公告，目前僅臺北市、宜蘭縣有課到最高3.6％，多數縣市都不課囤房稅，包括
六都中的新北市、臺中市、臺南市與高雄市，持有三戶後無論還要多囤幾戶，稅率仍是
1.5％。
影響持有稅的除了稅率還有稅基，房屋標準單價就是稅基的組成之一。為督促地方合理評
定稅基，財政部上網公告各地方政府最近一次房屋標準單價調整情形，從公布資料發現，
不管物價翻了幾番，彰化縣、金門縣自民國73年以來，將近40年從未調整稅基；嘉義縣市
和73年相比調幅不到五成；和相關房屋造價基準相比，新竹市、連江縣都不及三成。
綜合來看稅率與稅基，上述新竹市等縣市堅持維持低稅，一點也不擔心囤房炒作。觀察六
都，臺中市與臺南市，綜合在稅率及稅基上調幅相對最低，使囤房成本較低，似乎也與近
期房地產炒作熱區相符。
臺北市的稅基雖僅是參考造價的五成，但稅率及稅基都有大幅調整；新北市、高雄市不動
稅率，但房屋標準單價較73年上調了八成；桃園市稅基調得不多，但直接給非自住稅率
2.4％的稅率，只是沒有囤愈多、課愈重的機制。
立法院法制局曾對「房地持有稅之問題」提出報告指出，持有稅率高，勢必加重投資客的
持有成本，若不堪承擔該成本，自然會加速釋出，當然也可能將閒置不動產，投入租賃市
場，而緩和不動產價格的上漲。如此作為，對於不動產投資人固然不利，卻有利於購屋者
，甚至迫使閒置資金投入其他產業，乃致充裕其他產業升級所需的資金。
同篇報告分析，持有稅之改革，與其期待地方政府，不如期待中央，難以期待地方會調高
稅率。例如財政最困難的苗栗縣，即使瀕臨破產不調稅率。我國房屋稅率不低但稅基偏低
，建議中央鎖定稅基改革，並大幅調漲閒置不動產實質稅率，出租者次之，自用者維持現
狀，只對自用以外之不動產增加稅賦，而不影響全民的正常生活。
參考財政部「財稅研究」期刊論文，多數學者認為，持有稅提高可抑制房價、降低房價所
得比，持有稅過輕會導致房價上漲並拉大貧富差距。我國持有稅過低，主因稅基太低，至
於稅基如何調整，學者建議，可比照所得稅法納入物價連動機制，現行地方不動產評價委
員會的組成受政治力影響大，導致稅基長期無法合理調整，也應改革納入民間估價機制。
https://udn.com/news/story/7243/5329225
現在中央財政部看來是鐵了心要把增稅打房的鍋甩給地方政府了
狂發新聞稿教育覺青囤房稅請先找地方首長