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《天下》最新封面故事「炒房之島」點出台灣房地產市場，正經歷1980年台灣錢淹腳目
後，最大規模的炒房潮。「全面上漲、無處可逃」是升斗小民心聲。內政部次長花敬群
在《決策者．聽天下》節目中首度談到，行政院討論中、抑制預售屋炒作的方案。
看到《天下雜誌》封面故事「炒房之島」四個字，花敬群表示，覺得很沉重。（完整內
容請收聽《決策者・聽天下》炒房動搖國本，花敬群透露下一步打房政策方向）
他直言，台灣房市問題最核心的就是，住宅在投資財成分很重。住宅是剛需，且租屋市
場不健全，只有「買房」這單一選項，大家都認為有土斯有財，長期以來台灣房價漲幅
都高於跌幅，形成買房的社會壓力。
房價高之外，台灣社會現在有漲跟炒的問題，又碰到利率低，漲勢更加明顯。
9月房市又衝上去，沒有管住
他解釋，去年開始房價一路漲，去年下半年政府已開始稽查，搭配央行信用管制，但熱
度還是在相對高檔，後來才又推出紅單納管以及實價登錄2.0。
今年6月房地合一稅2.0上路，7、8月冷下來，但9月後又衝上去了，這是跟國際資金還有
台積電的議題有關，不理性的爆發性漲價。
他透露，行政院有在做一些準備，其中之一是再加強預售屋的管理。
預售屋是台灣發明的。原本有兩個好處，一是消費者可以提早選定房子，在興建過程跟
建商討論喜歡的房子樣態，二是可以降低負擔。
但他認為，現在的問題是進場成本太低，變成用5%的錢就可以投資100%的資產，投報率
很高，又有定錨效果，對於地區價格影響力很大。所以第一波，政府已將紅單納管。
第二波，政府正在考慮注意「換約」。「換約」原本是個正常機制，因為消費者可能買
錯了或是付不起，讓消費者可以反悔。但當現在以投資客買盤為主，就變成炒作工具，
又發展出新模式，例如開賣前就開始炒，還有說明會或Line群組，甚至跟媒體聯合，很
多新手法跑出來。
可能解方：透明定價或不准轉賣
花敬群透露，國外對預售屋有些管理，例如賣價要全部公開，賣的過程全揭露，就是徹
底透明。另一個管理方式是，不准轉賣，只能解約。
他以買車來解釋，付了訂金買車，後來不想要，處理方法就是解約，而非加價轉賣。一
個討論是預售屋未來是否不准轉賣，只能走解約，希望大家買房前要謹慎，真的有需要
再買。
這還需要更多討論，因為台灣預售屋的確缺乏管理。
另外是針對炒房團，目前公平交易法處理各行各業的聯合壟斷，但炒作如果發生在不動
產，是否回到內政部的法規處理？他透露，不論是高額罰款或刑法，都是安定市場的可
能做法。
「討論會讓我們找到一條合理路徑，有時太急會過於激進，」他直言，台灣社會需要針
對房地產議題多做討論，如此才能把問題切得更精準。
之前央行貸款調控跟紅單納管，都是精準的調控房市方式。如果預售屋要納管，也必須
分門別類來管理。
他指出，台灣股票市場過去也曾有股條炒作，當時因為衝擊到市場正常交易，政府因而
進行管制。如果房地產市場有類似問題發生，政府可以積極地處理。（責任編輯：王儷
華）
笑死
有種的話就限制預售屋不能買賣
到時候看看成屋的價格是如何