個人愚見啦
從鋼鐵人電影中可以得知
東尼一直以來都是絕對強勢的個性存在，他整個人，就是自信跟傲慢的化身
當然他有這個本錢，富豪，又是超級英雄。
強者有資格傲慢(但是又強，又不傲慢，就成了仁者。譬如美國隊長)
(雷神索爾也又強又不傲慢，但是因為出身不同，所以性格跟美隊又不一樣了)
東尼的人格特質還有養成就是建立在"我(要)比別人強，(要)比別人優秀"之上
所以
當復仇者聯盟1大戰之後
我們看到戰後心理創傷最大的就是鋼鐵人了。
難道是因為鋼鐵人弱嗎?
論強弱，黑寡婦、鷹眼都比鋼鐵人弱
可是他們卻不像鋼鐵人一樣陷入心理疾病之中
WHY?
這就是心靈強度的問題.
鋼鐵人的心靈強度承受不住有其他力量比自己還強，甚至永遠無法超越的事實
前面說過，東尼史塔克的人格特質，就是建立在"我比別人強，比別人優秀"
結果當大戰後
他發現有一堆人比他還強，比他優秀，甚至還有外星人軍團
這動搖到的
是他的內心力量來源
所以他崩潰了
東尼史塔克
其實跟蝙蝠俠很像
撇除成長背景不說
這兩人對於比自己強大的存在，都充滿著不信任
蝙蝠俠怕其他超級英雄變節
蒐集了每一個超級英雄的弱點
而東尼呢?
他為了制伏浩克，做了浩克毀滅者
奧創機器人也是東尼的想法
有這種角色特質的人，又身處於世人眼光之下
最後會想要從整個體制，去控制所有(比自己強大的)人
只能說是很合情合理的
總結來說
鋼鐵人跟蝙蝠俠都是控制狂
如果今天蝙蝠俠也是站在世人眼光之下
肯定也會搞這種法案的
好像離題了
拙劣分析我的看法