完整標題：疫情早期 德國是如何浪費了兩個月？
發稿單位：德國之聲
發稿時間：18.05.2020
撰 稿 者：達揚 (綜合報導)
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德國的疫情管控如今已經收到了不錯的階段性成效。但是巴伐利亞廣播電視台以及《世界
報》揭露的相關內幕顯示，今年年初，德國政界曾一度嚴重低估新冠疫情風險，因而遲遲
沒有採取有效防疫措施。
（德國之聲中文網）
德國為什麼沒有在第一時間意識到新冠疫情的危害性？為什麼政府猶豫了數周之久才出台
防疫措施？德國《世界報》和德廣聯旗下巴伐利亞廣播電視台對上述問題展開了深入調查
，並獲取了一些與之相關的內部文件。
2019年12月31日，國際預警系統ProMED發出電子郵件稱，中國發現不明肺炎病例。這一有
關新冠病毒的消息也傳到了柏林聯邦政府和羅伯特科赫研究所。對於日後發展為全球性的
新冠疫情而言，這封信可以被視作是一場時間賽跑的發令槍。對於疫情防範，德國政府擁
有現成的方案。上述兩家媒體都提到了這一題為《民防風險報告》的文件。這一擬定於
2012年的文件中稱，一旦發生疫情，政府應關閉學校和叫停大型活動。然而面對新冠病毒
來襲，政界卻在疫情爆發數周之後，才採取了相應措施。
和流感差不多？
一月23日，德國衛生部長施潘（Jens Spahn）在電視節目中說：「新冠病毒的傳染特性明
顯要比流感更弱。」一月底，德國出現了首批感染病例，但症狀都比較輕微。參與救治的
慕尼黑醫生文德內爾教授（Clemens Wendtner）日後表示：「如果當時出現了重症患者，
也許我們對疫情嚴重性的評估會有所不同。」柏林一名政府官員也持同樣的觀點。德國境
內首批病例確實給人製造了一個「我們能控制疫情」的假象。
新冠疫情已經蔓延至全球的1月29日，德國聯邦議院衛生委員會舉行會議。會議記錄顯示
，有關新冠疫情的討論被列為第五項議題的第二項內容。羅伯特科赫研究所負責人維勒（
Lothar Wieler）對「中國不全面的訊息政策」提出批評，在病毒傳播途徑方面，中方始
終語焉不詳。
防疫預案未受到重視
會議記錄顯示，聯邦議院的這次會議中，與會者並沒有就2012年出台的《民防風險分析》
報告進行討論。在不來梅大學公共衛生專家格拉斯科（Gerd Glaeske）看來，這無疑是政
界的失誤。「原則上講，人們沒有對這份預案予以足夠重視，因此也就沒有就防護疫情及
時做出反應。」
兩個星期後的2 月12日，德國衛生部長施潘在聯邦議院衛生委員會上宣稱：「發生大規模
傳染病疫情的可能性，就目前而言完全是脫離現實的想像。」衛生委員會左翼黨籍委員凱
斯勒（Achim Kessler） 批評說，曾經有一段時間，疫情的風險被明顯淡化處理。他對巴
伐利亞電台說：「我們被告知，德國有現成的流感防禦方案，稍作修正，即可用來應對新
冠疫情，一切都不會有問題。」
狂歡節與停擺計劃
上述兩家媒體的記者還調查發現，早在2月底，德國政府就已經開始考慮停擺經濟和社會
生活的可能性，這比公開訊息要早得多。聯邦內政部當時曾考慮一個問題，即一旦停擺，
是否會對國內安全帶來危險？這一時期，世界許多國家已經相繼發生新冠疫情，而德國人
卻在如醉如痴地慶祝狂歡節。2月26日，德國內政部召集了一次專家會議。會議記錄被定
為內部機密，但《世界報》和巴伐利亞電台的記者還是設法獲得了相關文本。會議記錄顯
示，這次會議上討論了口罩短缺的等問題，還有人建議禁止出口防護設備。
三月2日，聯邦議院衛生委員會召開特別會議。與會者討論了停止大型活動的可能性。會
議記錄顯示，衛生部長施潘明確表示，停辦大型活動的決定應由各地方政府做出，「柏林
不應指手畫腳。」又過了一個星期，德國衛生部長才發出停辦大型活動的建議。
漫長的七十八天
三月11日，世界衛生組織發出全球性疫情警報。一週後，德國總理梅克爾發表電視講話並
坦承：「局勢嚴峻。民眾務須嚴肅對待。這是兩德統一以來，不，是二戰以來，德國從未
有過的嚴峻挑戰，最終勝負將取決於我們是否團結互助。」
截至5月17日，新冠病毒已經在德國境內導致7914人死亡。從全球範圍來看，新冠疫情在
德國造成的損失相對較低。然而，一個不爭的事實卻是，從全球預警系統ProMED發出第一
份警報，到德國政府發布嚴厲的限制措施，整整過去了漫長的78天時間。