完整標題：出境逾2年戶籍遷出者，其全民健保及國民年金權益之因應措施
發稿單位：衛生福利部
發稿時間：2021-12-1
撰 稿 者：社會保險司
原文連結：
https://www.mohw.gov.tw/cp-16-64206-1.html
自109年初COVID-19疫情肆虐全球至今，已持續近2年，本部陸續接獲反映，國人因出國2年
戶籍遭遷出，影響全民健保及國民年金之權益。本部考量COVID-19疫情之發生屬不可抗力之
情形，不可歸責於民眾，並由民眾承擔法律上之不利益，另為避免國人為了特定權利(全民
健保、國民年金)不受影響而貿然返國，增加疫情傳播的風險，爰研擬「因COVID-19疫情影
響無法返臺民眾之全民健保及國民年金權益因應措施」，重點說明如下：
一、全民健保部分之因應措施：
1. 可持續納保：109年1月1日當日在保者（不包括疫情爆發前已出國退保者），因出國2年
以上，遭戶政機關遷出戶籍，致喪失納保資格，可向中央健康保險署提出申請自退保之日起
接續納保，繳納保險費。
2.返國納保不須等待6個月：自107年1月1日起戶籍遷出國外且全民健保退保者，於109年1月
1日至111年12月31日期間返國恢復戶籍時，得從寬自恢復戶籍之日參加全民健保，不受6個
月等待期之限制。
二、國民年金部分之因應措施：
1. 可持續納保： 109年1月1日當日在保者（不處理疫情爆發前已出國退保者），因出國2年
以上，遭戶政機關遷出戶籍，致喪失納保資格，可向勞工保險局提出申請自退保之日起接續
納保，繳納保險費。
2. 年金給付權益不受影響：
1. 老年、身心障礙、遺屬年金：可向駐外館處申請相關文件郵寄勞保局，經審核通過後續
領。
2. 基本保證年金：109年1月1日前，原按月領取老年基本保證年金或身心障礙基本保證年金
者，於109年1月1日至111年12月31日期間，如有因疫情未回國致遭遷出戶籍或未能於近3年
內每年在國內居住滿183天，可向勞工保險局申請從寬採計請領資格。
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完整標題：國人因嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情影響無法返臺之所得稅及地價稅問題
發稿單位：財政部
發稿時間：2021-12-1
撰 稿 者：財政部賦稅署
原文連結：https://tinyurl.com/2p83yw6j
https://www.mof.gov.tw/singlehtml/384fb3077bb349ea973e7fc6f13b6974?cntId=522ed1d
898114d9f9d5d139c87fb826a
有關近日外界關注受疫情影響，超過2年未入境之海外國人，經戶政機關遷出戶籍，所涉所
得稅及地價稅問題，財政部說明如下：
一、因疫情影響跨境移動，引發個人綜合所得稅居住者與非居住者身分認定疑義
依所得稅法第7條及本部101年9月27日台財稅字第10104610410號令規定，我國境內居住之個
人(居住者)之認定，係以在我國境內有無戶籍及居住天數為標準，符合下列條件之一者，屬
我國居住者，應辦理綜合所得稅結算申報並適用5%至40%累進稅率：
(一)在我國境內設有戶籍，且於一課稅年度內在境內居住合計滿31天，或在境內居住合計在
1天以上未滿31天，其生活及經濟重心在我國境內者。
(二)在我國境內無戶籍，於一課稅年度內在我國境內居留合計滿183天者。
近期各國政府因應COVID-19疫情紛紛採行邊境管制、限制旅行或強制檢疫等措施，企業亦配
合要求員工居家或異地辦公，以落實防疫政策，減緩病毒傳播，因而可能改變跨境移動或工
作者於疫情期間停留或履行勞務工作地點，引發在我國境內居留天數認定個人居住者身分疑
義。
考量各國政府或企業採行相關防(檢)疫措施倘屬緊急及具暫時性質，不宜因而改變個人關於
居住者或非居住者身分認定，財政部各地區國稅局於適用所得稅法相關規定時，將就個案事
實從寬處理。納稅義務人倘對於身分認定尚有疑義者，建議可按以前年度申報方式先行申報
，於稽徵機關有查核需要時，就其個案情形提供相關事證以供認定。
二、因戶籍被遷出所涉自用住宅用地地價稅問題
依土地稅法第9條、第17條及第41條規定，適用自用住宅用地稅率(2 ‰)課徵地價稅，需符
合土地所有權人或其配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登記，無出租或供營業用，及面積限制
等要件，並於開徵40日前提出申請，逾期申請者，自申請之次年開始適用；又適用該特別稅
率之原因、事實消滅時，自次年起恢復按一般用地稅率課徵。
上開要件有關設籍部分，不以土地所有權人「本人」於該地設籍為限，倘其配偶或直系親屬
設籍，亦可按2‰稅率課徵；另經核准按2‰稅率課徵者，倘因故遷出戶籍而無人設籍，依規
定係自次年起改按一般用地稅率，當年仍可適用2‰稅率，倘其遷出戶籍之次年9月22日前，
土地所有權人本人、配偶或直系親屬之一再遷入戶籍，符合自住條件，並重新申請適用自用
住宅用地稅率，經地方稅稽徵機關核准者，該遷出戶籍之次年地價稅仍可適用2‰稅率。
舉例來說，原適用自用住宅用地稅率之土地所有權人(同設籍人)受疫情影響，無法回國致戶
籍於110年2月1日遭遷出而無人設籍該址，當年仍可適用2‰稅率，倘於111年9月22日前，土
地所有權人本人、配偶或直系親屬之一再遷入戶籍，符合自住條件，並重新申請適用自用住
宅用地稅率，經地方稅稽徵機關核准者，111年地價稅仍可適用2‰稅率，對當事人權益不生
影響。
新聞稿聯絡人：王科長俊龍、曾科長雅萍
聯絡電話：2322-8122、2322-8145
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