政府單位：中央流行疫情指揮中心
直播連結：參見 #1XhQDZDT (nCoV2019)
出席名單：
中央流行疫情指揮中心 羅一鈞 醫療應變組副組長
中央流行疫情指揮中心 周志浩 疫情監測組組長
中央流行疫情指揮中心 陳時中 指揮官
中央流行疫情指揮中心 莊人祥 發言人
一、本日新增案例數
https://i.imgur.com/D7xdkGQ.jpg
本土病例：沒有
境外移入：10 例，印尼 3 例；越南、柬埔寨各 2 例；泰國、荷蘭、尼加拉瓜各 1 例
死亡個案：沒有
二、強化指定場所（域）人員 COVID-19 疫苗接種規範
部分由教育部、經濟部、勞動部及衛生福利部管轄的場所先前已有施打疫苗的規範，當時
主要只是在鼓勵接種第一劑，第二劑接種率還低，現在因應冬天及Omicron 變異株入侵，
所以將規定標準提高：
甲：所有工作和從業人員應接種兩劑 COVID-19 疫苗且滿十四天
　　復業及新進人員於首次服務前，應提供自費三日內抗原快篩（含家用快篩）或ＰＣＲ
　　檢驗陰性證明。
乙：若曾為確診個案，且持有三個月內衛生機關開立之解除隔離通知書，可暫免檢具疫苗
　　接種證明
　　首次服務前，仍應提供自費三日內ＰＣＲ檢驗陰性證明，並應於解除隔離滿三個月後
　　，儘速完整接種。
丙：若經醫師評估且開立不建議施打疫苗證明或個人因素無法施打
　　首次服務前，應提供自費三日內ＰＣＲ檢驗陰性證明、須每週四次自費抗原快篩（含
　　家用快篩）或ＰＣＲ檢驗陰性後，始得提供服務。
一一一年一月一日起才會開始執行新規定，因此請相關人員盡速於一一○年十二月十七日
前完成兩劑疫苗的接種。受影響之場域部分：
教育部（共八項）
　・高級中等以下學校及幼兒園
　・兒童課後照顧服務中心
　・社區大學
　・短期補習班
　・樂齡學習中心
　・競技及休閒運動場館業
　・游泳池
　・高級中等以下學校表演藝術類團隊練習
經濟部（共九項）
　・錄影節目帶播映場所
　・電子遊戲場營業場所
　・資訊休閒營業場所
　・視聽歌唱場所
　・桌遊、麻將休閒館營業場所
　・歌廳、舞廳、夜總會、俱樂部、酒家、酒吧、酒店（廊）、理容院（觀光理髮、視聽
　　理容）及其他類似場所（特種咖啡茶室、夜店、舞場、三溫暖）場所
　・大型餐宴、婚宴場所
　・美容美體業防疫管理措施建議指引
　・會議及展覽場館
勞動部（共一項）
　・職業訓練場所
衛生福利部（共六項）
　・托嬰中心
　・衛生福利多元預防社區式活動
　・衛生福利機構（社區型）
　・失智社區服務據點
　・親子館（托育資源中心）
　・民俗調理業
另外，目前仍在整理著其他需要符合本規定的場域或行業，完成後會再行公佈。
三、疫苗接種統計
週末接種劑量：177,580 人
人口涵蓋率：
第一劑：78.17%
第二劑：60.52%
即將到期的莫德納疫苗統計：
┌─────┬─────┐
│ 日期 │ 到期劑量 │
├─────┼─────┤
│ 12月07日 │ 34,104 │
├─────┼─────┤
│ 12月09日 │ 5,712 │
├─────┼─────┤
│ 12月12日 │ 45,318 │
└─────┴─────┘
下來兩天要接種一萬七千劑，壓力會比較大，不過各縣市政府如今推出優惠活動，希望能
拉高打氣，另外也要呼籲還沒打好打滿的人盡快利用這機會，才不至於形成疫苗浪費的情
況。
問與答
三立：
剛剛提到這幾天有優惠活動，所以目前疫苗接種的成效看來怎樣？另外，未曾接種任何一
劑者及七十五歲以上的接種比例是否有所增加？
陳部長：
到現在看來還不明顯，七十五歲以上一直保持於七成二，現在來到百分之七十二點九。昨
天也到北車觀察一陣，當時一些年紀比較大的覺得方便而前來接種，還有一些外國的朋友
加上各媒體的訪問，基於可近性及優惠而讓打氣得以增加。
中視新聞：
一、如果台灣要解封，是否有想過設定第一劑、第二劑或第三劑的疫苗覆蓋率目標？
二、某國內專家說，如果新變種病毒入侵，只能靠有效的口服藥問世後才能見到轉機，請
問目前有無跟相關廠商接洽？
陳部長：
一、這有點像是負面表列，第二劑未達六成以上的話，就不會考慮開放的措施；但即使已
經過了，也要觀察國際的疫情及新變異病毒的情況，短時間除非出現特別的情況，否
則防疫計畫目前不會變。傳播力變強大概是一定的，但重症和致死率是否能降低，這
是還在觀察的重要因素，個人防衛（戴口罩、勤洗手、保持社交距離、接種疫苗）和
醫療應變的整備（輕重症藥物）也是重點。
二、目前已經跟默沙東簽約了，至於輝瑞則還在持續洽詢中。
無名氏：
這兩天台北車站及各大賣場都紛紛開設接種站，但在接種站打疫苗時，必須具備健保卡和
小黃卡，現在的問題是失聯移工或護照過期的外籍人士，他們擔心因逾期居留而被逮捕，
請問是否有配套措施，讓他們能在快打站接種疫苗？
陳部長：
這裡可以作百分百保證，逾期居留者不會因為打疫苗而被捕，已經跟內政部作好協商了，
至於其他行為的話，這邊不敢保證，但不會在疫苗站做這種事，儘量讓大家有機會打得到
，畢竟「都是住在我們這塊土地的人」，希望儘量提供機會給他們打，昨天在北車也碰到
很多移工。
無名氏：
失聯移工如果沒有護照等證件，也可以去快打站打嗎？
陳部長：
攜帶過期的居留證及健保卡，都沒有問題，只要能足以證明身份即可。
無名氏：
一、為了提升施打率，在賣場打疫苗時加上小禮物，這還蠻踴躍的，但是民眾也擔心萬一
臨時出狀況，送醫上會否有困難、風險會否提高？
二、明年元旦開始，二十四個場所的工作人員要接種兩劑疫苗才可以上工，有民眾認為這
會給人一點半強迫的感覺，請問看法？
陳部長：
一、（經寰宇追問後補答）
在第一時間，除了一些暈針的情況，並未出現嚴重過敏的情況，不過各個地方衛生局
對於醫療的後送都有相當的準備，所以只要有醫師、護理人員在，隨時有需要的話，
救護車效率也非常高，請不用擔心。
二、這不是強迫，而是要求，這是為了大家好；如果不能打，就只能用檢驗來取代。對於
整體社會安全的事，大家都要盡一份責任，越多人打越好。已經強調很多次了，打疫
苗最主要是在保護自己，這樣就不會增加社會醫療的負擔，對社會防疫有好處、對自
己好處最大。
八大電視：
一、剛剛提到打疫苗其實不屬強制性質，但今天台北市長柯文哲說「北市有三十八間醫院
，如果包括醫護、掃地清潔在內的人員沒有第三劑疫苗的接種並出現感染情形，將依
《傳染病防治法》開罰一千五百元以上」，所以這是否算作強迫性的行為？
二、某專家認為Omicron 終究擋不住，先前也提過可能在十二月入侵，請問小朋友的醫療
系統是否準備充足？有沒有停課的預備？
陳部長：
一、不知道新聞報導是否正確，稍微看了《傳染病防治法》，有「六百萬以下」、「五百
萬以下」的罰則，都是在明知自己有染疫，卻拒不遵從防疫規定，而致造成其他人的
染疫或傷害，又或者囤積物品之類的情況，至於其他的罰則應該是三千元起跳，所以
不知道是否為記者寫錯，可能還要再問清楚吧。就算不討論金額，只看開罰的行為，
在《傳染病防治法》裡面只提到明知自己已經染疫、被居家隔離或有疑似症狀，而沒
有遵守防疫規定，這些都有大小不等程度的處分，但對於不打疫苗而染疫，在該法規
中找不到。
二、停課的標準將按照現行規定執行，相信已經演練蠻久了。至於大規模全面停課，則要
在疫情升級的時候，才會作這個考慮，目前毫無這樣的跡象。
東森：
一、所以指揮中心是否贊同北市的作法？
二、某醫師建議從第十八期疫苗起改為收費制，認為這樣就能催出這一期的施打率，請問
看法？
陳部長：
一＋二、
基本立場即是依法行政，相信這兩年間在全體國民、中央政府與地方政府的充分合作
下，以世界來說，第一劑已經算是追上高涵蓋率了，第二劑還要再拼下去。
新唐人：
這次設定二十四個場所的人員需要打疫苗，其基準為何？剛剛也提到還會對其他職業場域
作相等要求，請問考量基準是什麼？距離12月17日只剩數天，如果還有來不及打第二劑的
業者，他們是要直接進行檢測嗎？
陳部長：
本來在開放的時候，對於這些場域都有施打疫苗的要求，只不過當時是以第一劑為準，現
在才來擴大到要打第二劑的規定。至於其他場域部分，現在正盤整中，將以群聚威脅比較
大的為優先。時間點部分，目前還來得及，所以請大家儘速。
民視：
一、北市對在百貨和賣場設置疫苗接種站持反對的意見，認為北市的預約率已經很低了，
開設新的地點不只會提高成本，更有安全性的憂患。請問看法？
二、第三劑開打後，有民眾希望打全劑莫德納疫苗，認為效果比打半劑的還要好，請問目
前是否沒有將全劑莫德納當作加強針的打算？
陳部長：
一、指揮中心的立場是以現在打到一定的涵蓋率時，就會有可近性的問題。如果施打站的
可近性越好，提升施打率的可能性越高，至少要讓以前覺得不方便而沒有打的人有這
樣的機會。至於各縣市政府要怎樣規劃設置，只要以能提高施打率為目標，中心不反
對，不過也要兼顧安全和品質，因此尊重台北市的看法。同時，因為其他地方的預約
率降低，所以才要開設更多站點，今天打疫苗是要提高覆蓋率，所以現在不是放著讓
醫院預約率繼續低的時候，所以才要有多樣性方案，並加上刺激民眾願意前來施打的
意願，才能提高接種率。
二、尊重專家委員會的意見。
東森：
現在很多民眾喜歡去賣場打，因為據說會有一些優惠好禮可以拿，導致診所反映本身打氣
不旺，每天都會浪費殘劑、只能丟掉，請問指揮中心有沒有配套或者規劃診所的退場機制
？另外，第十七期的預約數有沒有下降的趨勢？
陳部長：
大概沒有所謂的退場機制，這邊當然歡迎大家加入施打疫苗的行列，在全聯方面有各種的
贈送方式，這是他們在施打上比較吸引人的地方，但是醫療機構也有本身的優勢（醫療的
專業及跟病人的相互信任關係）。至於將來會否允許醫療機構加入鼓勵方向中，指揮中心
不排除。
年代：
有民眾反映在打完兩劑隔一週後，又收到預約簡訊、且還預約成功，之前好像有類似情況
，請問是系統哪裡又出問題嗎？
陳部長：
系統的問題一直都有、一直在改善，但是基本上在上傳時有相接，所以剛好在那個時間裡
面有空隙，所以接到的就需要確認是否已到時間，還沒到的就把它忽略掉。
中時：
行政院長蘇貞昌最近才接種第二劑，請問可否說明在間隔這樣久的情況下，會否導致保護
力受到影響？
陳部長：
蘇院長一開始說如果沒有人打疫苗，他會率先接種，如今人人在搶著第二劑，所以院長決
定讓其他國民先打，雖然一個人影響不大，但他本身覺得需要有這樣的表率。現在疫苗確
實已經非常充足，所以他就趕快打第二劑，以增強自己的保護力，也呼籲現在還沒有打第
二劑的趕快去打。
大愛：
現在在賣場及部分車站廣設接種站，請問會分配多少疫苗給這些接種站？跟醫院相比的疫
苗分配比例為何？
陳部長：
沒有特別安排次先比例。事實上分配疫苗確實非常困難，尤其相較於有時效性，面對打氣
不一的情況，前一段時間在預約平台還可以算得精準，因為大概那段時間打氣比較旺，所
以有常規可循；但現在多加了賣場施打的部分，大致上一開始先抓客流量，相信通路上會
比較清楚，先抓基本量、再根據施打劑量調整，這有點像是以前的口罩實名制，在後期供
應充足時，沒有辦法每一家都每天照著量完全消化，目前就是根據這情況，在一定的量上
前後加減調配，這都會讓衛生局非常辛苦。
台視：
有二題想請教 第一個是1月底以前到期
的莫德納疫苗是怎麼分配到各縣市 台北市是否承擔比較大的量能
另外是因為現在隨到隨打很方便 有很多社區的接種站 那就有民眾質疑說
疫苗預約平台還有存在的必要性嗎 接下來是不是會讓它有退場的狀況
陳部長：
對 第一個就是說 在目前來講
我們大概不會讓這些施打的這些管道來減少
所以不管是預約平台也好 或者原來的
一個衛生所 或是地方的一個造冊或是外展的服務
直接到機構 或者有一些縣市服務到家
那加上我們這種到各個的一個據點上面去施打 這些我們都會維持著
讓這施打率趕快能夠提高來 那什麼時候會退場
那當然就是打到極高值已經到沒有辦法再
幾乎已經沒有辦法再增加 那當然這些相關的點 我們就會把它撤掉
不過現在談這個還為之過早
台視：
不好意思 剛剛還有一個
莫德納疫苗1月底前到期的那個劑量分配
那北市是不是承擔比較多的量能
陳部長：
沒有 都照著需要的量 那這調配其實都一直在進行中
有時候需要調出來 有時候需要調進去
那都根據施打的量來做相關的一個調配
那北市這次他可能需要比較 我們希望能夠多配一些
給他 因為他剩下的量事實上是不多了
他現在大概剩下2000 3000
1000千多 那北市的量能其實應該是高 我們現在剩下3萬4
所以應該也希望北市能夠多分擔一些
那以前其他縣市也有幫忙多分擔
所以這都是一個動態的 哪裡比較少 水位
比較低 我們就希望能夠補一些 哪些水位
比較高 我們再分配 那中央在看這事情是全國一體的
中視新聞：
Omicron大多是輕症 如果真的進來台灣的話 民眾
要怎麼分辨感冒 流感跟Omicron的症狀的差異
第二個問題是 有醫生他認為Omicron跟Delta可能會共存
代表未來我們很難把口罩拿掉 這樣的說法 請問指揮中心認不認同
陳部長：
好 千萬不要自己去分辨 有相關的症狀就及時就醫或及時採檢
或者買個快篩來篩一下 這些都是比較好的方法 不用自己擔心說是不是
我相信在疫情之中 受這樣的一個是不是之苦的人也很多
那我們勸說不用 我們有採檢站 我們有很多的醫療院所可以
諮詢專業的意見 那我們也可以買家用快篩
來篩看看 那一旦是陽性 就跟衛生局所來做聯繫
那至於就是說跟口罩 我想以我們原來在設定裡面
已經再三強調 我們是多管齊下的防疫所以戴口罩 勤洗手 保持社交距離
這是我們認為一個基本的基本的防疫 那至於在打疫苗 藥物 醫療的
應變 這是幾個層次的防疫 那我們都不希望去把它太過於放鬆
鏡電視：
南非Omicron好像有傳出很多都是5歲以下的小朋友染疫
然後到住院的程度 想請問可能造成這樣子的原因是什麼
羅副組長：
就現在南非這邊 特別是豪登省 確實有
一些這種醫院或醫師觀察到的訊息有釋放出來
那有一部分是針對說5歲以下的小朋友看起來有住院被驗出這個
Omicron的情形還滿多的 不過據瞭解來講 大部分住院的原因
其實都不是因為COVID-19 我們知道小朋友有很多其他的原因 可能腸胃炎或者是其他的
一些病症需要注意 那現在其實住院也會做新冠的篩檢 那篩檢出陽性之後 就會再去
篩選說會不會是Omicron 所以就我看到那個南非這邊已經揭露的一些資料來講
小朋友被驗出Omicron的情形有 但是多半都不是因為這個Omicron或COVID-19
的關係而住院 而是算是比較就是住院當中順便被驗出來的
所以症狀當然都是很輕微 甚至是沒有症狀的情形
評估起來就是說 豪登省這邊大概成人的疫苗接種率
也有大概到五成左右 雖然南非整個全國的接種率是二成多
不過在豪登省這邊 其實原來疫苗的接種率
就已經有五成多 那以這個當地看到的這個個案來講
還是以未完整接種或是未接種疫苗的這個民眾
為感染到這一波疫情主要的這個侵犯對象
那小朋友因為還沒有這個疫苗可以接種的情形
所以當然也是會有新冠這個染疫增加的一個趨勢
不過看起來這個重症的情形 確實是比過去少
不能說完全沒有任何一個是重症 這個其實豪登省這邊有報告出來說是有
這些少數零星需要住到加護病房 或者是使用這個高流量氧氣鼻管這樣的病例
不過跟先前的Beta 或是Delta這二次的疫情比起來的話確實是少比較多
不過也強調就是說 這個疫情才剛發生 所以還需要再觀察大概二個星期左右
比較可以確定這一波疫情相關的一些重症跟致死的一個比例
陳部長：（補充）
近來在接種疫苗現場時有傳出滋擾的情況，在此強調《醫療法》第二十四條規定，「為保
障就醫安全，任何人不得以強暴、脅迫、恐嚇、公然侮辱或其他非法之方法，妨礙醫療業
務之執行。」打疫苗是醫療的業務，在任何類似的場域中，任何滋擾的行為都會帶來處分
，其中也提到對於這些違法者，「警察機關應排除或制止之；如涉及刑事責任者，應移送
司法機關偵辦。」第一百零六條也寫明，「違反第二十四條第二項規定者，處新臺幣三萬
元以上五萬元以下罰鍰。如觸犯刑事責任者，應移送司法機關辦理」，所以在打疫苗的期
間中，請全民一起配合阻止滋擾的情事。另外，集中檢疫所在01月01日至02月05日期間的
預約房間數是3,756 間，相信這量能是足夠的。