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http://news.chinatimes.com/forum/11051402/112013112200425.html
今年是開羅會議70周年。
　從1943年11月22日至26日，在尼羅河西岸埃及首都開羅米納飯店，美國總統羅斯福
、英國首相邱吉爾和中華民國主席蔣介石三巨頭所舉行的會議。會議主角3加1，即除羅斯
福、邱吉爾、蔣介石之外，還有宋美齡。
　蔣委員長隨員有國防最高委員會祕書長王寵惠、軍事委員會辦公廳主任商震、航空
委員會主任周至柔、中央宣傳部副部長董顯光、侍衛長俞濟時、侍從祕書俞國華等16人。
據稱外交部長宋子文很想去參加，蔣沒同意。
　開羅會議，除討論美英聯合參謀本部所擬訂對日作戰合作方策外，主要決定戰後日
本領土之處理。這是聯合國最高領導者之正式見解，同時也是1945年7月27日《波茨坦宣
言》之基礎。
　《開羅宣言》決定：（一）撤銷日本自1914年亦即開始第一次世界大戰以後所奪取
、所占領太平洋一切島嶼之所有權；（二）日本由中國盜取之滿洲、台灣、澎湖諸島等一
切地區要歸還給中華民國；（三）日本將被驅逐出去其以暴力、貪婪所掠奪之其他一切地
區；（四）要給予朝鮮獨立；（五）為達到上述目的，中美英3國決定與其他和日本交戰
中之同盟各國合作戰到日本無條件投降那一天。
　開羅會議之宣言，三巨頭約定，等到羅斯福、邱吉爾和史達林開完德黑蘭會議後才
正式發表。因此它發表於開羅會議結束6天後的12月2日。德黑蘭會議自11月28至12月1日
在伊朗首都德黑蘭召開，在此項會議中，決定於1944年5月展開諾曼地登陸作戰，史達林
正式答應將參加對日作戰。
　11月25日會議結束後，蔣介石在日記記載：「現在所最成問題，令人痛苦者，就是
邱吉爾的問題」，又說「英國總不願中國成為強國」。蔣夫人尤其討厭邱吉爾。11月27日
，蔣氏接見了北非盟軍總司令艾森豪上將。
　關於《開羅宣言》決定要把台灣、澎湖群島歸還給中華民國一節，前總統李登輝先
生的著作《台灣的主張》卻說「中、美、英、蘇發表《開羅宣言》，確定戰爭結束後將台
灣及澎湖群島交還中國」（第318頁）。事實上蘇聯並沒有參加開羅會議，李先生卻把蘇
聯擺進去，此其一；李先生開口閉口說台灣、中國一邊一國，但開羅會議決定的是要把台
澎歸還給中華民國，李先生卻說開羅會議決定要把台澎交還中國，此其二，這是李先生這
本著作無可爭辯的錯誤。大陸大部分學者的說法和李先生的說法完全一樣，但他們彼此的
立場是南轅北轍，這是眾所周知的。
　台灣部分學者主張《開羅宣言》因羅斯福、邱吉爾、蔣介石沒有簽字，在國際法上
無效，但如前面所說，《開羅宣言》是《波茨坦宣言》之基礎，日本是接受《波茨坦宣言
》無條件投降的，《波茨坦宣言》第8項規定說：「《開羅宣言》之條件必須實施」，戰
後日本被盟軍占領和統治，一切政策措施完全遵照《波茨坦宣言》和《開羅宣言》之精神
和規定辦理。
　今年是開羅會議70周年，從11月22日至26日，北京將召開國際學術研討會；在台北
，國史館也將於12月1日舉行開羅會議的學術研討會。國內媒體應特別重視這一件事，因
係開羅會議決定把台灣和澎湖歸還中華民國。（作者為中國文化大學日本所、史學所兼任
教授）