國際反避稅 財部兩招因應
2022-08-15 02:27 經濟日報／ 記者 翁至威／台北報導
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國際反避稅，財政部祭出兩招因應。本報系資料照
國際反避稅，財政部祭出兩招因應，其一是營利事業受控外國企業（CFC）制度，確定
2023年上路；其二是調高國內企業最低稅負稅率至15%。
據悉，財政部將把調高企業最低稅負制稅率，與綜合所得稅扣除額稅改一併檢討，目標希
望達成稅收平衡，最快下半年有譜。
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因應時代變遷及反避稅趨勢，國際上正陸續針對兩大支柱稅改凝聚共識，但受疫情影響，
及部分國家仍有異議，近期國際稅改腳步略微放緩，外界也關注台灣稅改是否也因此延宕
。
財政部先前表示，正評估調高國內企業最低稅負制稅率，且根據《所得基本稅額條例》，
法定稅率為12%至15%，現行為12%，行政院可視經濟環境調高，無須經過立法院修法。
據悉，財政部認為，調高至15%是「合理基準」，上路時機仍待評估，尚未報到行政院。
若未來調高，對上千家依所得基本稅額條例繳納最低稅負的企業影響較大，稅率將增加3
個百分點。
雖然國際腳步放慢甚至延遲，但財政部官員表示，大趨勢不太可能回頭，未必會與國際進
度亦步亦趨，台灣會有自己的步調，加上現在正在檢討綜所稅扣除額稅改，可一併思考，
最快下半年會有方案，不過實際仍要由政院拍板。
綜所稅扣除額稅改中最受關注的是房租扣除額，為減輕租屋族負擔，財政部承諾改革租金
支出扣除額，初步將朝改列「特別扣除額」方向討論。
之所以將綜所稅扣除額，及調高企業最低稅負制稅率一併思考，主要是希望稅損、稅增能
盡量達到平衡，避免影響政府稅收。據估算，財政部將租金列舉扣除額改列為特別扣除額
，稅損可能在20億元上下。
至於CFC制度，行政院已核定上路時間為2023年，儘管先前工總發布「全國工業總會白皮
書」，曾建議暫緩CFC制度，但財政部回應仍會如期上路，並強調CFC並非加稅，僅是將
CFC當年度盈餘視同分配，提前課稅，防杜藉CFC盈餘保留不分配來避稅。
CFC是針對國內企業在租稅天堂國家擁有、並具控制力的關係企業，規定其投資獲利，即
使未分配給國內母公司，仍應視為母公司當年投資收益，併入營利事業所得稅，課徵20%
稅率。
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