[媒體名稱] 中時電子報 [新聞日期] 2019/10/24
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[內文]
立法院內政委員會21日舉行全體委員會議，針對農委會農林航空測量所計劃以融資租賃方
式，向民間廠商「溼租」獲得新的航遙測飛機，違反扁政府時期制定的公務航空器「一元
化」政策（公務航空器集中於空勤總隊）的議題。民進黨立委李俊俋質詢「農業農機」（
口誤，應為農業航攝）是否屬於空勤總隊的任務，內政部長徐國勇竟回答「硬要講的話也
不是」。
國民黨立委馬文君質詢空勤總隊井延淵總隊長，「航遙測是哪個部分？」井延淵總隊長說
「航遙測不屬於任務裡面」。馬文君說，「你幫農委會飛了十五年為何不是核心任務？航
遙測如果不是空勤總隊的任務，那為何航遙測定翼機要移撥空勤總隊？井延淵則堅持航遙
測不屬於空勤「五大任務」。
國民黨立委林為洲說，飛機編制在空勤總隊，這是當年行政院組改之後的架構，農委會的
作法是破壞體制。
國民黨立委江啟臣指出，依據《內政部空中勤務總隊》組織法第二條第一項，空勤總隊掌
理「空中勤務制度之規劃、協調、執行及研究發展。」，第六項「支援災情觀測、重大緊
急犯罪追緝、海洋（岸）巡護、交通巡邏通報、環境污染調查、國土規劃勘查航攝等空中
觀測偵巡。」
江啟臣說，這是空勤總隊主要的任務，那兩架飛機也都歸空勤總隊管。如果事權不能統一
，今天農委會可以這麼搞，空勤總隊就四分五裂可以解散歸建各部會了。他說：「你們就
委外就好啦，就解散空勤總隊就好啦，我要成立空勤總隊幹嘛？空勤總隊之所叫做總隊，
就是總和、統合所有飛行上的需要，不管是救災、救難、航拍」，所以事權統一是空勤總
隊該做的事情，空勤總隊不應該在農委會想外包時「沒有意見」，如果這樣子空勤總隊違
背當初成立的宗旨。
「國土規劃勘查航攝」就是成立空勤總隊時，兩架定翼機移撥空勤總隊的法律依據，也是
航遙測機的核心任務。這兩架飛機，一架是由內政部編採購空中國王200型，第二架是農
委會採購的空中國王B300型，因凍省後從台灣省政府航空隊，併入民航局航空隊，之後因
為扁政府制定了「一元化」政策，因此將民航局航空隊併入空勤總隊。
航空遙感測量業務，由農航所負責規劃航線，空勤總隊的飛行員負責駕駛飛機，農航所的
空照人員在飛機後艙操作遙感測量設備。自民國93年空勤總隊成立，空勤總隊為農委會執
行航遙測任務長達15年，沒想到空勤總隊的大家長，律師出身的內政部長徐國勇，竟然脫
口說出「硬要講的話也不是」。「一元化」政策是由前內政部長，時任政務委員葉俊榮所
制定。徐國勇部長帶頭不依法行政，違反國家政策，形同「徐國勇打臉葉俊榮」。如果不
是徐部長對空勤總隊的業務從未用心瞭解，就是無意中顯示內政部長根本就不重視空勤總
隊。
江啟臣說：「空勤總隊說自己人力不足，原因就是你(政府)開始委外之後，你是幫民間在
訓練人力，你的人力是用民間的不是政府的，政府自己斷鍊掉，因為你不再擁有飛機，也
就不需要訓練人員，所以從此斷掉，不是嗎？ 」
[心得]
除非否定扁政府時期一元化的政策，不將民用航空局併入空勤
不然國土勘查也還是會一直是空勤的