各位好，話說上周五晚間的2088二手車開到發爐的事件，或許大家都還記憶猶新
但除了因為是火燒車如此重大的事件之外
對於身為基隆人的本人，最大的關注點還是當下造成的嚴重壅塞路況
https://i.imgur.com/UUeng0U.png
https://i.imgur.com/6mUTQxA.png
這是當下的1968 App和警廣路況截圖，如各位所見塞車狀況極其嚴重
依照常理來講，這時候應該要呼籲趕快改道才對
但如果此時搭乘客運的話，所有的客運車班仍然會直直衝進車陣，然後就卡死在裡面
https://i.imgur.com/7lraFd8.png
https://i.imgur.com/jcL6OBI.png
這是在事件當下，使用串接PTX資料來源的相關App撈出來的客運車輛定位資訊
不難發現有相當多車輛直接就在事故路段附近擠成一團
最終當天返抵基隆所需的車程均至少要1個多小時
比起平時下班最塞的時候約30分鐘還要更多（以上為自內湖入口起計）
不過自本人有記憶以來搭乘客運車，這樣的狀況其實就屢見不鮮
畢竟跟大家一起塞進去不僅浪費所有人的時間
更可能造成車班無法掉頭而產生無法接續的狀況，或造成駕駛工時增長
但截至目前為止，依然是只有在提前預知重大事件時，才有預先安排改道的可能
（比如之前的國一汐止系統走山事件，或者路段因施工封閉等）
針對「是否能改道」這問題，本人是有想到可能是受限於公路法所致
但畢竟車輛都已經行經出發縣市的「最後一個上客站」
如果僅就在抵達目的地首個下客站前，因預知前方有可能造成嚴重延遲的狀況而變更路線
這樣的做法理論上並不會造成「遺漏站牌」的可能性發生
（這裡不討論高速公路上有站牌的情況，如高公局站）
事實上，本人以前亦曾經搭乘過客運駕駛中途廣播告知乘客說「前方有車禍，將要改道」
之後就直接逕行改道行駛，事後也確實順利地避開可能的壅塞狀況並按時抵達
因此本人相當好奇：
1.客運車到底能不能「因前方發生無法預期的突發惡性路況」而擅自採取改道措施？
如果可以的話，是否有但書存在？
2.如果無論發生多嚴重的狀況都不能擅自改道
但客運業者在以上的狀況下仍然未通知主管機關擅自改道，會有罰則嗎？
3.承上，即便發生突發狀況的當下聯絡不上主管機關（因下班或假日等）
客運業者依然會被罰嗎？
（以上問題的發生情境均建立在「無站牌的通過性路段」這個大前提之上）
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可能算是月經甚至年經文了，不過還是想請教各位專業人士
先感謝大家回答！