強化合作 美參議員提台灣安全法
〔駐美特派員曹郁芬／華府二十五日報導〕美國參議員賈德納與柯頓二十四日晚間共同提
出一項「台灣安全法案」（Taiwan Security Act），呼應參、眾兩院的二○一八年國防
授權法案，要求美國軍艦經常性造訪高雄和台灣其他適合的港口，台灣海軍則在太平洋司
令部同意下訪問夏威夷和關島等適合的港口。
將官與助卿交流 建立軍售戰略對話
這項法案也要求美國國防部長邀請台灣參與二○一八年的環太平洋軍演，以及邀台灣參與
強調空對空作戰演習的紅旗軍演。法案同時要求美台間進行將官與助卿層級以上的交流，
就軍售問題重新建立美台間的年度戰略對話，以使美對台防禦物資與服務的轉移常規化。
法案也表達美國國會支持台灣國防預算達成國內生產總值（ＧＤＰ）三％及全面擱置與北
韓經濟連結的努力。
已故的前美國參院外委會主席赫姆斯曾在一九九九年提出台灣安全加強法案，眾院版本雖
獲全院通過，參院版本卻在部分議員反對、柯林頓總統威脅否決下被擱置未能成為法律。
柯頓與賈德納新提出的台灣安全法案，內容與台灣安全加強法有部分雷同，而當年部分被
柯林頓政府反對的法案內容如今已是美國執行中的政策。
柯頓是參院最年輕的議員，目前擔任軍委會空陸軍力小組主席，畢業自哈佛大學法學院的
柯頓在九一一後投身美國陸軍，擁有顯赫的學經歷。賈德納則是參院外委會亞太小組主席
，兩位議員都有代表性。
這項法案要求美國國防部長發展出一套美台軍事交流計畫，焦點放在威脅分析、戰術準則
、兵力計畫、後勤支援、情報收集與分析、行動策略、技術與程序，還有人道援助與救災
。
柯頓與賈德納主張建立新的軍售年度戰略對話，不管最終是軍售還是商售，美方官員在下
一個會計年度都必須向台灣代表簡報美方最終的決定。
柯頓在新聞稿表示，中國不斷對台灣升高壓力，美國卻沒有嚴肅的回應，這項法案對中國
送出一個遲來的訊號，要中國終止其侵略性行為。賈德納則說，這項法案明確顯示美國會
採取必要措施支持美國的盟邦台灣，確保美國政府會強化美台雙邊的安全、外交與經濟連
結。