金稅三期 陸AI大軍全球獵漏
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2017-07-31 01:19
經濟日報 記者戴瑞芬／專題報導
台灣創業家林柏年，是第一家進駐福建自貿區青創基地的跨境電商，他清楚
記得，公司註冊申請後沒幾個小時，手機就被「您好，有需要代開發票嗎？
」來電轟炸，差點換電話號碼。
大陸萬萬稅，因此「買發票」報假帳偷逃稅囂張橫行。不過，大陸全國稅收
管理資訊化系統「金稅工程」三期去年底上路，今年起稅務更進一步和工商
、銀行、公安、海關等部門聯網，稅務「機器人」、「大數據」時代來臨，
也象徵逃漏稅時代的終結！
金稅三期最大的特點是利用互聯網HTTP Request 抓取網路資料的網路爬蟲
(Crawler)技術，用大數據評估與雲端計算，甚至海外銀行、電商平台的資料
都可被接入，企業的資金、稅收因此一覽無遺，小到嚴查買發票做假帳，大
到跨國追討企業移轉訂價（TP）。
換句話說，金稅三期實際上就是大陸國家稅務總局利用資訊化手段，來監控
和稽查企業稅收的漏洞。
國稅局要追查企業進帳，以往都要人工查詢企業發票結存情況；但金稅三期
上路後，只需輸入納稅識別號，所有代開資訊都將自動帶出，風險事項就會
自動監控和自動提醒，不會再有漏網之魚。
例如生產聖誕吊飾的出口企業，增值稅進項發票都申請出口退稅，但金稅三
期資訊化查核卻揪出進銷不匹配，因為扣抵發票的紡織公司專做內銷；此外
，金稅三期機器人查稅，最常發現去餐廳大吃大喝，發票都開辦公用品，也
因購銷品名相背離露餡；就連網購發票，稅務機器人一查，買兒童玩具、買
藏獒也拿來報銷，虛假一籮筐。
大陸註冊會計師、稅務顧問王新指出，容易被「金稅三期」揪出的，就是針
對虛開企業存續期短、開票金額大、開具發票占比高、進銷不匹配等商貿企
業，還有購銷品名相背離、進銷結構異常的生產型企業。
針對需買賣發票，虛假報帳，追稅好戲還在後頭，因為金稅三期「最嚴發票
令」，7月起上路了。
大陸國家稅務總局嚴令，2017年7月起，增值稅普通發票必須有納稅人識別號
或統一社會信用代碼，也就是企業開票要「稅號」，否則不能稅前扣除！
就稅務監管來看，納稅人識別號就是一家企業的身分證號碼。納稅人識別號
擴及增值稅普通發票後，稅務管控發票的力度從增值稅專門發票延伸到所有
發票，這意味監管對象也從一般納稅人擴及所有納稅人。
它的嚴重性就是揪出不符合規定的發票，不得作為稅收憑證用於辦理涉稅業
務，如計稅、退稅、抵免等。
而且一旦抓出偷逃稅，除了要增補漏繳稅款0.5倍到五倍的罰款，還有每天萬
分之五的稅收滯納金，甚至送進監牢。
大陸追稅嚴打逃避稅，從2016年5月營改增全面推行，從此營業稅退出歷史舞
台，緊接著金稅三期系統上線，到最近的最嚴發票令施行，「稅收分類編碼
+金稅三期+發票新規」的大網已經鋪天蓋地席捲而來，跨出稅務嚴管重要的
改革大步，不會再回頭。