中央社駐北京特派員邱國強/3月28日
就在中國自認被西方圍堵、被美國打壓、被鄰國冷落之際,被自己刻意忽視許久的北韓領
導人金正恩卻直奔北京,既讓中國重溫老大哥的慰藉,也證明這位小弟的外交周旋工夫了
得。
是否重回懷抱的慰藉,從中國擺出龐大陣仗,中共總書記習近平夫婦親自陪同等態勢,就
能看出這場「非正式」訪問的高規格。
否則,以中共政權對外交往,一向注重對等實力、現實主義的作風看,是不會輕易把面子
,作給這位上任迄今已6年,卻未曾造訪中國的不聽話小弟的。
在金正恩訪問北京前,無論對北韓、還是對西方,中國正陷於被敵視、被圍堵的處境,與
中共官方刻意向國內形塑的「萬邦來朝」氛圍並不相同。然金正恩的旋風式造訪,讓中國
除找回些昔日社會主義陣營舊情外,也是在美國現實壓力下的另一種戰略突圍。
以北韓來說,金正恩掌權6年多來,在對外戰略布局上與昔日血盟之邦中國漸行漸遠,不
但在核試驗上愈發激進,且對中國不理不睬,遂逐步遭中方經濟制裁,金氏政權前兩代打
造中國北韓互信日益淡薄。
更別說,去年傳達中共19大精神的代表團竟遭金正恩拒見,且「日本是百年敵人,中國是
千年敵人」的口號在北韓內部廣為宣傳。此導致金正恩和北韓在中國眼裡,簡直是隻「白
眼狼(指恩將仇報)」。
在大國外交上,中國原認為能「輕鬆搞定」的美國總統川普,至去年底,已變得不再是佛
羅里達陽光下那個堆滿笑臉的元首,取而代之的,是近幾個月來在軍事、經濟與外交上的
對中層層攻勢。
特別是3月以來,川普先是簽署「台灣旅行法」,接著馬上點燃美中貿易大戰,不但讓北
京在美中角力中陷入被動,還覺得幫忙美國出力制裁北韓,卻落得被美國貿易制裁,吃力
不討好,兩面不討喜。
但讓中國感到更尷尬者,2月間美國與北韓在平昌冬奧後,竟火速達成「川金會」決定,
頓時讓北京處於地緣戰略上「被無視」的角色,中方在朝鮮半島問題的「雙暫停」主張一
夕瓦解。
就整個亞太戰略環境看,金正恩此次突然決定應邀訪問中國,適時給中國老大哥雪中送炭
僅是次要目的,真正核心是利用美中兩強的戰略矛盾,透過訪問來重建與北京的關係,並
突破被制裁困境以獲取最大利益。
金正恩此前大舉試射洲際飛彈,讓北韓陷於孤立環境。因此,他先利用南韓總統文在寅對
北韓的綏靖政策,在平昌冬奧打出金與正「妹妹牌」,迅速化解南北韓對立氣氛,連帶分
化美國與南韓,解除與華盛頓與首爾同時為敵的危機。
其次,金正恩又看準美國不敢輕易對北韓動武,以及川普想要青史留名的心理,大膽提出
「川金會」構想,正中川普下懷。頓時間,北韓與美國去年以來的對立狀態,又迅速進入
有望融冰局面,為自己及北韓取得寶貴喘息空間。
訪問中國則另一手戰略布局。在「川金會」前先來場「習金會」,消除中國在朝鮮半島問
題上的「被無視」感,再撫慰中國在美國壓力下面臨的焦慮感,進而讓雙方冰凍關係有機
會回暖,既有順水人情,又能穩賺不賠。
同時,金正恩向中國示好,也能同時向美國傳達「我不受制於你」的意涵,進而在美、中
兩強之間取得平衡。亦即,看似被制裁封鎖無牌可打的北韓,再次從美中兩強矛盾裡找到
新的可能性。
年紀才30出頭的金正恩,繼承了金氏家族撥弄地緣政治以換取最大利益的外交血統。至於
中國,在美中貿易戰陰影下,只能先對北韓小兄弟聽其言、觀其行,怠慢不得。(編輯:
朱建陵)1070328