https://p.dw.com/p/3XtBZ
https://www.dw.com/image/52381852_7.jpg
新疆和田境內的一處「再教育營」
作者：William Yang, Sandra Petersmann
德國之聲去年底得到一份從新疆傳出來的機密名單，內容包括新疆和田地區墨玉縣數個村
落中，所有遭關進再教育營的維吾爾人，以及他們的私人資訊、送進再教育營的原因及關
押後的審核結果。德國之聲的調查發現，維吾爾人甚至可能僅僅因留鬍子或生太多小孩而
被關進再教育營。
(德國之聲中文網)
他的關押從沒經過正式的法院審判程序。一名維吾爾男子在2017年5月，因為妻子蒙面以
及生太多小孩而被送進新疆的再教育營。身為一個虔誠的穆斯林，這名男子飯後固定在家
禱告，有時也會去當地清真寺參加週五的禱告。
根據最新得到披露的一份新疆文件，這名維吾爾男子被送進再教育營後，「思想轉變大，
能夠認識錯誤，悔改態度認真」。而他家中的四個兒子與兩個女兒的表現也良好。但是他
的妻子，則因「參加非法台比力克」，於2017年6月被判刑6年，關押於喀什監獄。「台比
力克」原意為宣講經文，將伊斯蘭教義傳達給穆斯林的宗教活動。
這個家庭的遭遇，與其他上百個新疆維吾爾家庭的遭遇相似，中國政府也將所有的資訊詳
細記載於這份機密名單中。這份名單揭露了前所未有的細節，包含中國政府如何運用高科
技監控技術與大量的人力來追蹤每個維吾爾人的身份訊息、所處地點以及生活習性。
這份機密名單，又稱「墨玉名單」，紀錄了311名被送進再教育營的維吾爾人的個人細節
。他們被關押的理由包含申請護照，或是與在土耳其的人成為微信好友。這311名維吾爾
人都在2017年到2018年間相繼被關進再教育營。名單中還包括與這些人有聯繫的數百人的
訊息，其中還包括兒童。
德國之聲與北德廣播公司（NDR）、西德廣播公司（WDR）與南德意志報（Süddeutsche
Zeitung ）花了數周翻譯「墨玉名單」的內容，並針對名單內的資訊進行分析。
仔細檢視中國的新疆再教育營政策
自從2014年雲南昆明車站發生的一場恐怖攻擊後，北京開始在新疆設置大量監控設備與拘
留所。近年來，中國共產黨推出再教育營政策，中國政府將之稱為「職業培訓中心」。據
估計，約有超過一百萬維吾爾人先後被關進再教育營。根據德國外交部2019年12月編寫的
一份機密文件，大約10%的新疆維吾爾人被關於再教育營內。這份報告將再教育營形容成
「推動嚴酷思想訓練課程的再教育營」。
中國官方聲稱創立這些「職業培訓中心」是為了對抗伊斯蘭極端主義。
然而，「墨玉名單」卻幾乎沒有任何與打擊恐怖份子相關的資訊。整份文件中，只有三個
維吾爾人被指控疑似為極端伊斯蘭組織成員。相反的，「墨玉名單」顯示維吾爾人任何展
現宗教虔誠的舉動，都可能被中國政府視為罪行。
對「墨玉名單」的研究分析也揭示出中國政府運用何種嚴酷的手段來監視並逮補維吾爾人
。他們運用擁有臉部辨識技術的監視器，並透過派遣大量人手到維吾爾家庭訪視等方式來
監視維吾爾人。德國之聲與其他媒體機構的分析顯示，名單中的資訊勾勒出中國如何透過
系統性的種族歸納與非法強制關押來控制維吾爾人。
舉例而言，數十名維吾爾男子因留鬍子而被送進再教育營。「墨玉名單」也詳細記載維吾
爾人六年前下載了哪些影片，或是他們與海外朋友互相傳送的訊息內容。而每個被關押的
維吾爾人的個人檔案中，還包含了他們的家人、朋友或鄰居的姓名與所有細節。根據德國
之聲統計，這份137頁的文件中，總共有1800名維吾爾人因為與311名被關押者之間的關係
，而被記錄在冊，具體內容包括其姓名、身份證號碼及其他資訊。名單中另外還有數百人
，只是他們的訊息相對較少。
為了蒐集這些資訊，中國政府派出大量人手去蒐集每個維吾爾家庭的相關資訊。
核實「墨玉名單」的真實性
名單中記載的案例都來自新疆和田地區的墨玉縣，當地至少有五個再教育營，名單中提到
被關押的人都集中其中四個。德國之聲運用衛星圖片與政府的公開文件成功找到其中兩個
再教育營，並通過同樣方式找到另外兩個再教育營的可能位置。
https://i.imgur.com/Wrl0Beu.jpg
德國之聲是2019年11月透過居住在挪威的維吾爾學者阿不都外力‧阿尤普（Abduweli
Ayup）取得「墨玉名單」。阿尤普從一個訊息來源那裡得到這份PDF文件。出於安全原因
考量，該來源不願意公佈真實身份和所在地點。
這份文件上沒有任何中國的官方印鑑或簽字，但是名單中使用的語言，與去年11月國際調
查記者聯盟公佈的「中國電文」與紐約時報發布的「新疆機密文件」十分相似。這兩份文
件都揭露了中國政府如何強硬的打壓新疆的維吾爾群體。
「墨玉名單」則是讓外界更瞭解中國政府打壓維吾爾人的手法與規模，以及將他們送入再
教育營的理由。德國之聲聯繫到一些名單上維吾爾人的家屬，並將這份名單分享給其他新
疆議題專家。維吾爾女子土赫提透過這份文件確認她最小的妹妹被關進再教育營。生活在
土耳其伊斯坦堡的這位女士向德國之聲表示：「我非常悲傷，我好幾天都吃不下睡不著。
」
德國的新疆議題專家鄭國恩 (Adrian Zenz) 在收到「墨玉名單」後，便開始分析名單的
資訊，他也向德國之聲及其他媒體證實了「墨玉名單」的真實性。他透過公開資訊與其他
洩漏的機密文件成功驗證了上百個名單中維吾爾人的身份證號碼。他告訴德國之聲：「墨
玉縣這份名單含有超過2000個維吾爾人的個人訊息以及其他復雜的資訊，這也顯示這份名
單內容的一致性與資訊的有效性。」
https://i.imgur.com/vnIOZih.jpg
「墨玉名單」中所提到四個再教育營中第一個的衛星圖像
大型監控行動的縮影
「墨玉名單」也證實中國政府如何運用大規模監控技術來控制大量的維吾爾人。專家分析
，大多數名單中的資訊，都是政府透過挨家挨戶的訪視所取得的。
名單中一個案例顯示一名男子因留長胡，以及妻子蒙面所以被關進再教育營。名單中的鄉
鎮研判意見顯示，這對夫妻被認定遭極端思想感染。他們的一個兒子也被關進再教育營。
此外，他們的15名親戚也被政府嚴密監控著，但政府認為這些親戚的「表現良好」，因為
他們每天都參與社區服務活動。因此，鄉鎮官員建議將這名男子從再教育營放回家，接受
政府的持續監控。
專注研究中國維吾爾政策的英國諾丁漢大學專家圖姆 (Rian Thum) 向德國之聲表示，這
份名單中的資訊顯示中國政府對維吾爾人的監控已到了十分極致的境界。他說：「如果我
們透過這個名單中。的資訊來想像新疆政府握有多少這樣的資訊，我想數量應該是非常驚
人的。」
再教育營內的強迫勞動
再教育營內維吾爾人的命運大多取決於他們家人的行為。其中一些案例顯示，家人的行為
會被政府作為判斷是否「釋放」被關押的維吾爾人的依據。正常來說，再教育營為期一年
，但是政府可能因為這些維吾爾人或他們家人的行為而延長關押的時間。
根據這份名單，其中大約三分之二的人得到釋放，但依然處於持續監控之下，他們的行動
自由也受到嚴格限制。
德國之聲從名單中，找到數十個與強迫勞動相關的敘述。其中一個維吾爾男子因為聯絡逃
亡土耳其的哥哥，於2018年5月被關進再教育營。名單中的鄉鎮研判意見顯示，他被認定
對社會構成一定程度威脅，所以該鄉鎮建議他被送往再教育營中的工廠工作。
https://i.imgur.com/yMGZQ3b.jpg
「墨玉名單」中所提到四個再教育營中第二個的衛星圖像
「超生小孩」
然而，大多數名單中的維吾爾人是因為「超生」才被關進再教育營。中國法令規定住在城
市地區的維吾爾人可以生兩胎，住在偏遠地區的維吾爾人則可以生三胎。根據德國之聲統
計，所有因「超生」而被關押的維吾爾人中，男性被關押的比例遠遠超過女性。
專家認為，這可能代表中國政府將維吾爾男子視為他們在新疆掌控勢力的過程中，最主要
的威脅。任教於美國科羅拉多大學的新疆議題專家雷風 (Darren Byler) 告訴德國之聲：
「從伊斯蘭恐懼症的角度來看，年輕男子通常會被視為政府打壓的對象，因為政府認定他
們是政治恐怖份子。我認為中國政府希望透過大量關押維吾爾男性來迫使維吾爾人的總人
口數下降，也順帶降低維吾爾人帶給他們的威脅。」
此外，德國之聲的統計顯示，中國政府在關押維吾爾人的過程中，也刻意將目標瞄準年輕
世代。「墨玉名單」將生於1980年與1990年後的維吾爾人列為「不放心人員」，德國之聲
的數據顯示，超過60%被關押的維吾爾人介於20到40歲之間。諾丁漢大學的新疆專家圖姆
告訴德國之聲：「這對人口及出生率有很大的影響。如果政府將部分，乃至於整個村落的
年輕人都關進再教育營，那麼他們基本上迫使這個社群的人口成長停滯了。」
「非法」聯繫海外人士
除了「違法超生」外，這份名單中有數十名維吾爾人因為與「海外可疑人士」成為朋友，
或是前往穆斯林國家朝聖，而被關進再教育營。另外，大約有40名維吾爾人在申請護照後
被關進再教育營。
中國政府公開將26個國家列為「重點敏感國家」，其中大部分都是穆斯林居多的國家，包
含阿爾及利亞、巴基斯坦及沙烏地阿拉伯。與這些地方建立任何聯絡都可能成為被關押的
理由。
這個「重點敏感國家」的列表也包含了中國的中亞鄰國哈薩克斯坦，不少維吾爾人的親友
生活在那裡。此外，哈薩克斯坦與維吾爾之間還存在文化和種族紐帶。長期研究新疆議題
的美國羅斯-霍爾曼理工學院（Rose–Hulman Institute of Technology）學者葛羅斯
(Timothy Grose) 告訴德國之聲：「如果中國政府能夠將伊斯蘭文化從維吾爾人的生活中
完全去除的話，維吾爾文化便真的會被『掏空』。」
伊斯蘭教在中國違法嗎？
專家認為，中國政府的最終目的是為了去除維吾爾人和其他穆斯林少數族群的宗教和文化
傳承。穆斯林不被允許奉行任何正常的伊斯蘭宗教規定，希望藉此強迫他們融入中國的主
流社會。
https://www.dw.com/image/52381917_7.gif
新疆再教育營的位置分佈
「墨玉名單」的其中一個案例顯示，一名維吾爾年輕人因為沒有在齋月期間於「正常的營
業時間」經營飯館，所以被關進再教育營。這個年輕人被當地官員形容成「易受極端思想
影響」，但最後因為他沒有參與任何「非法宗教活動」，並積極參與社區活動，讓他的態
度出現明顯的改變，他也能認清自己的錯誤並知道悔改，所以他們決定讓他返鄉繼續接受
監控。
中國外長王毅近日訪問柏林期間接受德國之聲與其他媒體夥伴採訪時表示，有關針對維吾
爾人的「再教育營」或任何「集中營」的報導都「完全是假新聞」，旨在破壞中國的發展
。他並表示「新疆沒有（針對維吾爾人的）迫害行為」。
德國之聲記者Naomi Conrad, Cherie Chan, Julia Bayer和Wesley Rahn也對本文有所貢
獻。
───────────────────────────────────────
維吾爾吹哨人：中國「沒有任何理由就抓人」
https://p.dw.com/p/3XtW7
作者：Naomi Conrad
新近洩露的「墨玉名單」證實了許多人長久以來的懷疑：中國僅僅因為宗教和文化的原因
便逮捕關押維吾爾人。德國之聲就此採訪了曾被關入「再教育營」維吾爾人的家屬。
https://i.imgur.com/YIN9aVa.jpg
中國新疆和田境內一處戒備森嚴的「再教育營」
（德國之聲中文網）
如果不用心查找，很難發現這座位於土耳其伊斯坦堡Sultan Murat鬧市區的清真寺。它坐
落在一個燈光明亮的地下室裡，連接這裡的樓梯非常狹窄，而且沒有任何標識。
在下面，一個小女孩在白色和金色的柱子間奔跑嬉戲，十幾名男子在淺藍色的毯子上禱告
。他們中的大部分人還穿著冬天的外套。
他們是維吾爾人，來自中國西北新疆維吾爾自治區的穆斯林。
在他們的家鄉，類似的午後禱告可能會讓他們身處險境。2016年以來，中國政府逮捕大量
維吾爾人，將他們關入官方所謂的"職業教育培訓中心"，而在西方人們一般稱之為"再教
育營"。
當被問到有多少人在新疆的親人曾被關入中國的監獄或"再教育營"時，所有人都舉起了手
。
這些男子紛紛拿出自己的智慧型手機，展示他們親人的身份證；失蹤的妻子，孩子和父母
的照片。
"我甚至不知道我女兒究竟是生是死，"一個男子看著一名年輕瘦小的女子照片， 如此說
道。
"中國政府希望完全控制和消除住在那裡的所有人，"清真寺阿訇比劃著手勢憤怒地對德國
之聲表示。"他們想殺死維吾爾人和他們的文化。"
很難確定究竟有多少維吾爾人遭到關押。有人估計超過100萬維吾爾人在中國當局用監獄
和"再教育營"所構建的網路內被與外界切斷聯繫。
當地傳出的報導顯示，一些人被無限期關押，而另一些人則被轉移到勞改營。那些被允許
回家的人則受到當地政府的嚴密監視，行動自由受到嚴格限制。
中國政府聲稱，建立"職業培訓中心"是為了打擊"極端思想"並為維吾爾人提供"有價值的
技術"。據稱，被關押者在營地內經歷嚴格的思想灌輸過程，並要上普通話課程。
在最近訪問柏林期間接受訪問時，中國外長王毅表示，一些非政府組織，記者和外交官曾
獲准前往新疆，"他們沒有看到任何集中營或再教育營。"他同時表示"在新疆沒有（針對
維吾爾人的）迫害行為。"
中國以宗教和文化理由關押維吾爾人
儘管中國政府一再重復其官方話語，德國之聲及包括北德廣播公司（NDR），西德廣播公
司（WDR）和南德意志報（Suddeutsche Zeitung）在內的數家德國媒體夥伴新近獲得的一
份文件講述的故事卻是另一個版本：這份文件顯示中國關押維吾爾人是因為他們從事宗教
活動和堅持自身文化，而不是他們有極端主義行為。
這份長達137頁的文件以前所未有的詳盡程度揭示了數百名維吾爾人的命運。文件巨細無
遺地紀錄了這些在2017和2018年間被關押的311名維吾爾人的姓名和身份證號碼；具體內
容還包括每個人的家庭成員，社交圈和宗教活動。此外，文件還提及了1800多人的姓名、
身份證號碼和社會生活習慣，比如某人是否在家禱告或者閱讀古蘭經。另有數百人也被提
及，但沒有以上提到的那些具體訊息。
清單中所有案例都來自於新疆西南部的和田地區墨玉縣。這一地區靠近西藏和中印邊境。
因此這份文件也被稱為"墨玉名單"。
儘管該地區只是新疆的一小部分，文件顯示官方蒐集數量驚人的維吾爾人數據。他們在新
疆的一舉一動都受到具備臉部識別技術的安保攝影頭以及強迫安裝的智慧型手機應用程式
的監控。
一些人成為監控對像是因為超出規定生育，另一些人則是因為曾申請護照。有些人僅僅因
為蓄胡就遭到關押。還有一人因為大約六年前曾下載一條宗教視訊就被拘捕。
許多專家都認為，就其所使用的語言以及記載的內容而言，這份訊息量巨大的文件，一個
沒有任何官方圖章或印鑑的PDF文檔可能是真實可信的。德國之聲也採訪了多名家人在名
單上的維吾爾人，他們確認了文件中的一些關鍵事實。
吹哨人："他們抓人不需要理由"
曾留學美國，現居挪威的維吾爾學者阿不都外力‧阿尤普（Abduweli Ayup）向德國之聲
提供了這份文件。阿尤普曾嘗試在新疆開辦一所維吾爾語學校，此後入獄15個月。
儘管他仍在新疆的家人可能因此面臨風險，阿尤普仍然決定將這份文件公諸於世。他對德
國之聲表示，他已經遭到中國政府的監視。最近幾個月，他妻子的幾個親戚遭到逮捕。在
與德國之聲記者見面前不久，他曾接到威脅電話，要他放棄爆料。
"是的，這很危險，"他聳聳肩說道。"但是總要有人發聲，告訴世界究竟發生了什麼事情
。"
他第一次看到這份文件時"被驚呆了，"他在挪威的一家大飯店裡接受德國之聲採訪時表示
。
他很快意識到，中國的拘留系統根本不是用來對付所謂的極端主義。"我想：他們根本不
用任何理由就抓人。"
https://i.imgur.com/TVqwbIn.jpg
「吹哨人」阿尤普（圖右）在決定聯絡德國之聲和其他媒體後受到中國官方威脅
阿尤普決定有所行動，並開始尋找文件上那些人的親屬。他找到了29個人，並開始通過電
話聯繫他們。這些人中的一大部分住在土耳其。
他表示，這是一份折磨人的差事。他聯絡的人中，許多人多年沒有和新疆的家人聯絡，因
為很明白從國外打去的電話會惹來不必要的關注，並可能讓家人因此入獄。
這時認真誠懇，語氣柔和的阿尤普便不得不告訴這些生活在國外的維吾爾人，他們仍在新
疆的親人們已經被關入"再教育營"。"我不得不告訴他們，他們的家人被逮捕了，然後他
們就會哭，"阿尤普說道。
被捕者的姐姐："心都碎了"
阿尤普聯繫的其中一位是洛奇尼撒‧梅梅特‧土赫提（Rozinisa Memet Tohti），一名有
三個孩子的30多歲家庭主婦。
德國之聲的一名記者在伊斯坦堡一處裝潢漂亮的公寓內見到了她。客廳的桌上為客人拜訪
著各種甜食，水果和堅果。
在採訪中，土赫提表示當得知自己最小的妹妹也在名單上的時候，心碎欲裂。"我好幾天
都吃不下睡不著。我從沒想到我的小妹妹也會被關進大牢。"
土赫提有很多親人的照片。其中一張是公園裡的家庭聚會，一對年輕夫婦抱著一個嬰兒，
羞澀地看著鏡頭。另一張是一個留著長須，頭戴羊絨帽，表情嚴肅的老年男子。
在整個採訪過程中，土赫提都小心地拿著這些照片，將它們緊緊攥在手心。這或許是她的
姐妹和父母所留下的最後紀念。
她之前就知道，大姐和年邁的父母在2016年都曾被關押。他們家的一個好朋友在前往土耳
其出差時告訴她這個消息。
但是，她從沒聽說自己最小的妹妹在2018年3月也被抓了。她仍在新疆的親人已經和她失
去聯繫，土赫提擔心聯絡他們會給他們帶來麻煩。
土赫提的妹妹和丈夫一起經營一家蛋糕店，看上去根本不像是會惹上牢獄之災的人。
"我真的被嚇到了，"土赫提強忍眼淚說道。
新疆農村地區的維吾爾家庭允許生三個孩子，城市家庭可以生兩個。不過許多維吾爾人不
願意遵守這個規定，並誤以為最多就是罰款而已。
土赫提的小妹正是因為孩子太多而被關押，文件詳細記錄了她的案子。「其親屬中無嚴打
收押，送培送教人員，其姐姐2001年出嫁至土耳其，本人與其從未聯繫，經社區與英也爾
鄉闊什闊尕其村聯繫，其親屬積極配合該村工作，表現較好，本人無現實危害，建議結業
，社區列管。」
目前仍不清楚的是，土赫提的小妹是否已經被釋放。如果確實如此，她也可能依然處於嚴
密監控下；她的一舉一動都會遭到監視和記錄。
土赫提表示，曾經聽一名兩年前逃亡土耳其的前獄囚說過在監獄內所受到的非人待遇，因
此對家人非常擔心。
"我聽說，如果他們要是彼此交談就會挨打，並會單獨關押。"
她也聽說過關於犯人器官被移除並賣到中國其他的傳言。德國之聲在伊斯坦堡採訪過的其
他一些新疆維吾爾人親屬也都一再提到有關"摘取器官"的說法。
土赫提表示，懷疑自己的外甥和外甥女被送到官方在新疆專門為關押者子女設立的孤兒院
。一些專家表示，這些孤兒院被用來進行嚴格的洗腦教育，旨在消除維吾爾文化和身份認
同。
維吾爾武裝"準備戰鬥到底"
中國政府表示設立這些再教育營時為了對抗武裝暴力，北京政府也確實有理由為維吾爾極
端主義感到擔心。2009年新疆首府烏魯木齊爆發種族騷亂，造成140多人死亡，數百人受
傷。抗議者襲擊漢族居民並焚燒汽車。
2014年，烏魯木齊一處集市發生恐怖襲擊，31人被打死。作為對此的回應，中國政府加強
對於維吾爾人的監視和控制。
中國的維吾爾穆斯林長期以來在文化和政治層面遭到歧視待遇，導致廣泛的不滿和暴力對
抗。
德國之聲在伊斯坦堡的一家小店鋪內見到一位穿著得體的短發維吾爾男子，店外拉著簾子
，外人難以一探究竟。他表示，自己曾在2015年與五六十名維吾爾男子一起前往敘利亞接
受"自由敘利亞軍"的軍事訓練。
這位預備戰士表示，他們學習如何使用AK47沖鋒槍以及發射榴彈。
他說到敘利亞參加為期六個月的訓練營，目的就是為了回到新疆與中共作戰。他們計劃打
擊軍事設施。除此之外，所有為政府工作的漢族人都是合法的攻擊目標。
他表情平靜地表示，他們"準備戰鬥到底。"
他承認，目前計劃已經失敗，因為他們中的好幾名成員分別在土耳其和歐洲遭到逮捕。
儘管如此，他表示仍在等待機會將計劃付諸實施。
雖然德國之聲無法獨立核實他的說法，但確實有其他維吾爾團體接受"自由敘利亞軍"培訓
的案例。有報導稱，數百名維吾爾人曾加入"伊斯蘭國"軍事組織。
德國外交部去年年末編寫的一份秘密報告中表示，德國政府認為維吾爾分離主義者和阿富
汗塔利班以及"基地組織"之間可能存在"聯繫"。
儘管如此，中國似乎正在以"打擊恐怖主義"的名義懲罰一整個族群，針對維吾爾語言，宗
教和文化，並將民眾置於持續電子監控的天羅地網之下。
類似土赫提的兩個姐妹那樣的女性也成為了中國"反恐"鬥爭的犧牲品，而她們的"罪行"僅
僅是生了太多孩子和申請護照。
"他們沒有理由也可以抓走你，"一名男子這樣對德國之聲表示。他妻子的小弟也在名單上
。因為害怕中國政府的報復，他不願意用真名接受採訪。
但他堅持自己的小舅子是個安靜的大學生，沒有做任何壞事，
"他就是個普通人，"他表示，如果中國政府連他那個書呆子小舅子都要抓，那沒有人是安
全的。
德國之聲記者Cherie Chan也對文本有所貢獻。
───────────────────────────────────────
強行「民族改造」的殘酷邏輯？新疆再教育營「墨玉名單」曝光
https://global.udn.com/global_vision/story/8662/4352533
https://uc.udn.com.tw/photo/2020/02/18/99/7481931.jpg
照片經過負面處理。18日清晨，秘密外流的「墨玉名單」揭示超過3,000名新疆「被再教
育囚禁者」的個資、親族背景與他們各自的「被捕原因」。圖／美聯社
【2020.02.18 中國】
「他接了一通國際電話，全家都必須『再教育』！」中國政府針對維吾爾人的「新疆再教
育營」爭議，18日清晨再度出現全新的內幕指控。包括英國《金融時報》、德國《南德意
志報》與美國《華爾街日報》...等國際權威媒體，同步解密從新疆政府秘密流出的「墨
玉名單」——137頁的資料來自新疆和田地區「墨玉縣」的4座再教育營，揭示內容超過
3,000名「被再教育囚禁者」的個資、親族背景與他們各自的「被捕原因」。但在名單中
，除了個位數且不具直接證據的「反恐原因」，被強迫接受再教育者大多都是「涉嫌超生
子女」、「涉嫌收接國際電話」、「涉嫌小額捐獻清真寺」，甚至還有「本人無嫌疑但身
邊親友涉及相關嫌疑」，因此建議一併改造再教育的爭議案件。
「墨玉名單」是過去４個月來第三批被國際媒體聯合曝光的「新疆再教育營文件」。在此
之前，美國《紐約時報》先是在2019年11月16日報導了第一批「新疆文件」，內容是中國
共產黨中央下達給各級官員的「宣傳教戰問答SOP」，「再教育營裡的人只是思想上受到
了不良思想的感染...只要它們思想上的『病毒』清除了，身體健康了，就可以自由了。
」
一個星期後，由曾聯手揭露《巴拿馬文件》的「國際調查記者聯盟」（ICIJ），號召了《
BBC》廣角鏡（Panorama）、《衛報》，澳洲《ABC》，德國《南德意志報》（SZ）...等
一共17家國際權威媒體，一同曝光了被稱為「中國電文」（The China Cables）的新疆再
教育營內部監控指示文件。當批文件更出現了負責新疆安全事務的時任最高官員——朱海
侖——親自批准的紀錄，內容清楚地說明再教育營內部對於「受控學員」的各種思想監視
與洗腦改造策略。
而本回的「墨玉名單」（The Karakax list）則是從新疆再教育營的基層官員中流出，並
輾轉交付給流亡挪威的維吾爾語言學家阿布都外力（Abduweli Ayup），才再轉交給英國
的《金融時報》、《BBC》，德國的《德國之聲》、《南德意志報》、《西德廣播公司》
，以及美國的《華爾街日報》與《美聯社》...等跨國權威媒體同步解密。
這份以維吾爾受害者名單為主的137頁文件，記錄了在新疆和田地區墨玉縣的3,000多名「
再教育學員」。紀錄時間是2017年初至2019年，在案區域是墨玉縣5座再教育營中的其中4
所，名單內容包括當事被改造者的個資、家庭背景資料，與可能威脅中國「維穩」的再教
育入營事由，以及負責法官團對「畢業許可」的各種批示。
《金融時報》表示，各家媒體的資訊來源，都是曾被中國政府逮捕的流亡學者阿布都外力
；但其上游的「吹哨源頭」是誰？如何將資訊從中國境內流出的過程？阿布都外力與海外
的維吾爾流亡組織都因「保護資料來源的人身安全」，拒絕合作媒體進一步報導。
但在資料源頭無法判斷，且內容又分發於遭中國政府流放的流亡異議人士的同時，國際媒
體又該如何判斷「墨玉名單」的真實性呢？
合作媒體們強調，雖然「墨玉名單」上沒有中國政府或共產黨黨部的官印，但稽核媒體卻
各自了分配比對責任，透過比對中國政府的內部新聞稿、官媒宣傳採訪、再教育營自稱為
「職訓中心」的對外文宣，以及維吾爾海外流亡者們所提供的親族個資資料，「交叉比對
、逐一查核了3,000多筆當事人...並以此判斷『墨玉名單』是份真實準確極高的可信文件
。」
由於名單上所紀錄的戶籍、親族背景、出入境與個人通聯資料，全都是「中國政府才有可
能全面掌握的細節資訊」；再加上名單上的分類系統明確，符合中國中央與新疆政府的慣
常公文用字。因此合作外媒才合理判斷——「墨玉名單」確實是來自於新疆政府的再教育
營審查紀錄。
「墨玉名單」之所以引發國際媒體關注，並與前兩份外洩資料有所區別的關鍵原因，在於
其內容中，對於數千名當事人需要集中再教育的控訴原因皆「極為瑣碎...甚至平凡」。
https://i.imgur.com/Yxcy4tY.jpg
「交叉比對、逐一查核了3,000多筆當事人...並以此判斷『墨玉名單』是份真實準確極高
的可信文件。」 圖／Uyghur Human Rights Project
https://uc.udn.com.tw/photo/2020/02/18/99/7481840.jpg
本回的「墨玉名單」是從新疆再教育營的基層官員中流出，並輾轉交付給流亡挪威的維吾
爾語言學家阿布都外力（Abduweli Ayup），才再轉交給各大跨國權威媒體同步解密。 圖
／Abduweli Ayup Twitter
在這3,000多人的人的改造名單中，僅有一、兩個零星個案，被懷疑與「極端分離組織」
有直接接觸，其他被逮捕入營受改造者，都是：有親友出逃海外、與海外有國際電話通聯
紀錄、家庭涉嫌超生小孩、涉嫌小額捐款清真寺、涉嫌在家中禱告、涉嫌對16歲以下的子
女誦讀解釋《古蘭經》經文...等等非威脅性的「間接國安原因」。
像是《金融時報》紀錄的「入營者324號」，就因為「在14個月內兩度參拜鄰村清真寺」
，遭新疆政府懷疑逮捕。儘管入營者324號通過了官方的信仰審核檢驗，但因為他的兄弟
姊妹曾在2016年出國流亡土耳其並自此遭通緝，「因此政府合理懷疑他『對社會造成威脅
』，並因此有『必須被再教育改造』的必要。」
報導分析，「墨玉名單」的曝光，是截至目前為止針對新疆再教育營揭密的第一手資料中
，最為細緻、且最能看出「中國政府如何判斷並執行新疆壓制策略」的基層實況。因為這
數千筆的再教育資料中，絕大數人都沒有直接涉嫌國安威脅，亦沒有明確敘述能解釋他們
對於中央政府的不服從。
相對的，絕大多數學員所犯下的「罪」與「威脅」，大多都是維吾爾人的日常信仰或家庭
常態，因此透過「連坐法」的全面再教育，也被國際聯合報導分析為：極具剷除維吾爾與
新疆穆斯林生活的政治色彩與政策意圖。
「中國透過各種監控科技在新疆佈下了『天網』，但抓人、改造的定罪過程，卻仍有極高
程度的『人治』與官僚色彩。」《華爾街日報》分析：墨玉名單不僅記錄了數千筆維吾爾
被迫害者的「日常臉譜」，批示文件裡也都帶著許多基層監督官員的「觀察判斷」，以及
大量負責法官的核准與駁回批示。種種狀況都足以證明，中國的「國家機器」絕對集體動
員，「反恐維穩」亦可能是更大規模「民族思想改造工程」的其中一個發起口實而已。
不過對於「墨玉文件」的曝光，以中國駐英國大使館為首的官方政府說法，仍繼續強調「
新疆的職訓教育計畫，是中國反對恐怖主義、避免宗教極端主義滲透的『國安問題』」，
「這是職業教育發展，不是『假新聞』與分離主義者講的集中營。」
https://uc.udn.com.tw/photo/2020/02/18/99/7481913.jpg
中國的「國家機器」絕對集體動員，「反恐維穩」亦可能是更大規模「民族思想改造工程
」的其中一個發起口實而已，《華爾街日報》如此分析。 圖／美聯社