中國政策髮夾彎讓鋼鐵大漲，竟然可能害台積電無法擴廠？
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特斯拉熱賣，加上中國政策大轉彎，亞洲鋼鐵市場愈來愈火熱，連廢鐵都搶翻天，價格大
漲八成。中鋼預期，景氣會好到6月，但重大工程卻可能停擺。
2020年下半年，鋼鐵產業大翻身，生產建築材料鋼筋、型鋼的豐興、東和、威致與海光鋼
鐵等企業，受惠於台積電大擴廠與台商回流，價格也順勢水漲船高。
但2021年一開年，一股逆風從對岸吹向全亞洲。台灣已經從鋼鐵行情全面大好，變成面對
新亞洲鋼鐵大戰。
新亞洲鋼鐵大戰開打，全因為中國
台灣鋼鐵產業主要分成兩種生產方式，第一種是高爐煉鋼，只有中鋼集團擁有高爐煉鋼，
生產汽車鋼板、電磁鋼片等。
第二種是電爐煉鋼，以廢鐵為原料，主要公司有東鋼、豐興、威致、海光以及生產不銹鋼
的燁聯、唐榮。
從需求面，中鋼董事長翁朝棟分析，目前鋼市是內外俱佳，台灣本土需求熱絡，外銷市場
也因為中國打造「雙循環」，不斷的刺激內需、增加中國投資帶動了鋼鐵用量，使得中國
鋼鐵市場價格大漲，也帶動了亞洲鋼鐵產業復甦。他樂觀預期，這些因素會讓鋼鐵業好到
6月。
不過，他提醒，有兩件事會讓鋼鐵供應鏈上的企業，前景分歧。
第一，一開年，中國廢鐵政策就大轉彎，突然開放廢鐵進口。過去，中國雖然沒有明文規
定禁止廢鐵進口，但官方一直鼓勵使用本土廢鐵來替代進口的鐵礦石、廢鐵，理由一是提
高本土廢鐵使用量，可提高中國本土資源的循環再利用、減少洋垃圾進口。
其二，中國想發展電爐煉鋼，以替代部份高爐煉鋼，可降低對進口鐵礦石的依賴，讓中國
鋼鐵產業發展更多元與精細分工。
也因此，中國廢鐵進口量在2009年創下進口1369萬噸的史上高峰之後，就開始一路下滑。
2019年8月，更寫下了20年來首次單月廢鐵進口為零的歷史紀錄。
2019年，中國只進口18萬噸廢鐵，跟最高峰相比差了1300多萬噸，相當於126座台北101的
用鋼量，中國官方更大肆宣傳此事，希望中國自此能成為廢鐵淨出口國。
中國出海搶廢鋼，台灣擔心沒鋼筋
不料，今年，因為中澳近來的貿易摩擦導致鐵礦石供需吃緊，加上雙循環讓鋼鐵需求增加
，中國不得不開放進口廢鐵來加速替代鐵礦石。
為什麼不從澳洲進口鐵礦砂，影響會這麼大？
翁朝棟解釋，因為澳洲鐵礦石是富礦，鐵含量比較高，很難找到替代品。印度是貧礦，鐵
含量太低，巴西也有鐵礦石，但距離太遠成本比較高，所以中國要完全取代澳洲鐵礦是非
常困難的事情，進口廢鐵因此成了替代方案之一。
去的歷史屢見不鮮，只要中國大買，基礎原物料就會大漲。例如：黃豆、小麥、玉米到豬
肉，都曾被中國大買而上漲，因此各界都認為這一次也不會例外。生產建築材料鋼筋、型
鋼的業者，不僅怕廢鐵價格大漲，更怕國際上的廢鐵被中國買光。這讓2019年進口量廢鋼
高達350萬噸的台灣廠商，非常緊張。
相較於翁朝棟的樂觀，國內鋼筋龍頭、位於中台灣的豐興鋼鐵董事長林明儒顯得非常保守
。林明儒說，鋼筋行情與市場原料行情（廢鐵）息息相關，對於現況與未來的情況，目前
不宜表示看法。而南台灣的鋼鐵業甚至傳出，有些業者乾脆不生產鋼筋，轉而囤積手中廢
鐵等漲價，可能賺更多。
廢鋼市場已開始囤積，重大工程擔心停擺
廢鐵如果短缺，對台灣會是大問題，去年下半年開始，因台積電大擴廠以及台商回流，鋼
筋供需吃緊，價格已經大漲。
鋼鐵業大老說，台灣鋼筋廠正為廢鐵價格高漲傷透腦筋。以國內廢鐵收購價為例，去年最
低廢鐵一噸6000多台幣，現在最新行情台幣11000多，漲了近八成，如果持續上漲恐堆高
成本、壓縮鋼筋廠獲利。
去年底最紅的東鋼、豐興、威致、海光等鋼筋業者能不能大賺錢，成了新挑戰。
電爐煉鋼的業者挑戰大，但高爐煉鋼的業者，則成為亞洲新鋼鐵戰爭的得利者。中國稱為
「電工鋼」的電磁鋼片，中國市場的單月漲幅高達22%，是漲最多的鋼品。
翁朝棟說，電磁鋼片的最大用途是馬達，主要用在電動車與家電，特別是上海特斯拉大幅
調低價格之後，特斯拉在中國訂單接到手軟。位於上海寶鋼率先帶頭調高電磁鋼片售價。
翁朝棟說，電磁鋼片大漲代表電動車的時代真的來了。
特斯拉效應帶來的鋼價大漲
中國已經將新能源車發展列為中國十四五計畫的重點項目，今年進入高速成長期，預估賣
出160～200萬輛電動車。
根據中國國務院發佈「新能源汽車產業發展規劃，預計到2025年新能源新車會佔中國汽車
新車總銷量的20%，以中國汽車市場最高峰年銷售近3000萬輛來計算，等於一年賣出近600
萬輛新能源車，是今年的3倍。
也就是說，未來4年中國新能源車將高速成長，以一輛電動車約使用70公斤的電磁鋼片計
算，屆時光中國最少就有40萬噸的電磁鋼片的新需求。
40萬噸，跟鋼鐵廠產能動輒以千萬噸計算，聽起來好像不多，但增產電磁鋼片並不是這麼
容易，以中鋼擴建一條15萬噸的電磁鋼片產線為例，在2012年就投資了142億元，相對其
他鋼品是較貴的投資。
此外，能生產電磁鋼片不等於能供應給電動車馬達廠，中鋼為了打入電動車市場，還投資
了特斯拉供應鏈的富田電機。
擴廠貴、技術含量與市場門檻高，因此電磁鋼成了最被看好的鋼鐵產品，也代表一個大趨
勢正在來臨。
這一次難得出現了鐵礦石漲、煤礦漲、鋼價漲，現在連廢鐵也在搶，再加上電動車帶來的
新需求，台灣已經出現了少數不肖囤積鋼鐵哄抬價格的情況了，所以翁朝棟說，現在的問
題不是這波景氣能夠好多久，而是如何穩定台灣本土的鋼鐵供應無虞，確保台灣工業生產
、工程能夠順利進行。