今天在寫題庫，講解不太清楚，
是以仍有困惑，來請教各位一下～
https://i.imgur.com/RRpWkoE.jpg
依據國賠法第2條，公務員是依法令從事於公務之人員，
阿摩的最佳解是：「行政助手為行政機關手足之延伸，
不具獨立地位亦不視為行政機關或公務員。」
至此沒有疑問，
但是又寫到這題～
https://i.imgur.com/Pr4RZf6.jpg
選項(B)依據林清老師解題書，
固然是適用民法之侵權行為損害賠償而為正解，
但選項(C)的義消是行政助手，依據上題，
非國賠法所稱公務員，
為什麼行政機關要負國家賠償責任呢？
如果是視為行政機關手足之延伸，
但行政機關本身也不是公務員，
而是賠償義務機關，不符國賠法要件......
搞的我好混亂，請問對此有比較好的解釋嗎？
先謝謝大家orz

行政助手非公務員無誤，惟在協助公權力行為時，視為公務員手足之延伸，於此若發生影響人民權益行為，有國賠之可能

你要不要google一下義消 人家有政府正式編制跟組織的這算是學者見解 從有利於人民的角度解釋的

重點在執行公務，題目義消在救災，如樓上大大所述；而承包商只是在蓋房子

行政助手本身沒有國賠責任 但是監督的公務員有 差在這所以公務人員的責任是罰公務人員的所屬機關

第二題的話。行政機關跟建商簽約蓋新建大樓，這不是行政助手。而是私經濟行為的行政輔助行為。比較像是私法上的契約。行政機關跟私人訂立的私法契約而已

這兩題並無衝突 行政助手並非國賠法上公務員 其行為行使效力最後歸屬於行政機關本身

義消如果認定是職務公務員就說的通了，雖然是義消，但卻是從事法定職務

一樓講的沒錯，但也是國賠法的漏洞，涉及後續求償問題。mainjoey實務上很多行政助手根本沒有監督的公務員。行政助手造成國賠，後續的求償其實是有問題的。

有大師能幫解釋一下為什麼選項D是公務員嗎？第一題

替代役男因為經由替代役法規規定申請、遴選，而後分發到單位處理交辦事項，從這來看，有可能符合身份公務員

替代役男依照役政署的說法，類似行政助手。確實有點矛盾但替代役男確實是依法協助執行職務，一般行政助手可能是依照契約。例如拖吊業者。