自由時報
立院三讀 最高法院將設大法庭 廢除判例
記者吳政峰、彭琬馨／台北報導〕立法院院會昨三讀通過「法院組織法部分條文修正案」
、「行政法院組織法部分條文修正案」，未來最高法院將增設大法庭，解決各級法院發生
法律見解不一的情況，取代現行的「判例」與「民、刑庭決議」。司法院秘書長呂太郎表
示，這是司法史上的重要里程碑，沒有判例之後，每個判決都一樣重要。
「判例」為具有參考價值的判決，對於法官的判決具有拘束力，「民、刑庭決議」則是最
高法院的內部會議，雖無法律效力，卻有實質影響力，法官判決時均會參考且不會違背。
兩者影響我國司法制度深遠，而今面臨大法庭三讀通過，將會在新法生效當日正式廢除，
走入歷史。
呂太郎表示，判例廢除後，代表每個判決都是先例，重要性一致，畢竟法律只是抽象的概
念，每位法官在判決做出的法律見解才是具體的，未來判決不再有高低位階之分，意義重
大。為避免大法庭成員皆由資深庭長擔任，三讀條文明定，未來大法庭庭員兼任庭長者不
得超過二分之一。
修正案第五十一條之二明定，最高法院各庭審理的案件，經評議後採用的裁判基準之法律
見解與先前出現歧異者，該庭應將法律爭議提交大法庭裁定，以統一各庭間歧異的法律見
解。
最高法院將設刑事大法庭（11位法官）與民事大法庭（11位法官），最高行政法院則設大
法庭（9位法官），成員組成規定庭長不得過半，象徵新舊融合，任期兩年，僅審理判決
歧異與原則重要性的提案，且只處理法律爭議，不管事實認定，作出裁定後，交回給終審
法院審理。
司法院指出，程序方面，大法庭應行言詞辯論，也可以就專業法律問題徵詢專家學者意見
（應揭露與當事人有無利害關係），並引進不同意見書制度，在評議決定後，如果大法庭
其中成員有不同意見書，也會與大法庭裁定一併公布；效力方面，大法庭裁定對於提案庭
所提交的案件具拘束力，亦即提案庭應以大法庭裁定所示法律見解作本案終局裁判。
司法院強調，本次修法一併廢除判例、決議制度，先前選編的判例若無裁判全文可查考，
自本條文生效後停止適用；仍有裁判全文可查者，其拘束則與一般裁判相同，若欲變更見
解，一律循大法庭的提案程序為之。
修正案將在總統公布後6個月實施，屆時終審法院法官若認為法律見解有原則重要性，可
向大法庭提案；當事人若認為判決見解歧異或有原則重要性，也可向合議庭聲請大法庭裁
判。
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