大家在享受颱風假的同時 花一點點時間看看馮光遠的意見吧!
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中颱麥德姆過境,全台都受到影響,希望大家都平安。在此,我們也要向颱風天依然堅守
工作崗位的軍、警、消、醫事人員等朋友,致上謝意。
趁此機會,也讓我們一起來思考一個問題,就是「颱風假」這件事。
相信大家都同意,放颱風假的原因,是為了在劇烈天氣狀況下,避免民眾因出門上班上課
而發生危險,是考量民眾安全的良善政策。多放一天假,只是颱風假的效果之一,而不是
放颱風假的主要目的。
以往颱風來襲時,我們經常看到三種新聞報導,一是停課不停班,家長怨聲載道,另一種
是,太晚宣布放假,上班族半途折返,家長又回頭去接小孩,怨聲載道。第三種比較不一
樣,是風雨不如預期,鬧區熙來攘往。
會出現這三種現象,不令人意外,因為天氣預測本來就不可能百分之百準確。當颱風強度
剛好在放假標準邊緣時,地方首長就只能賭一下是否宣布放假,或者只為討好選民而決定
宣布放假。
然而,我們認為,如果我們能將對颱風假的思考更進一步,其實就不需要「賭一下」或討
好選民。如果我們是因為顧慮民眾的安全而放颱風假,那麼民眾有青壯老弱婦孺,各種各
樣,究竟應該以誰的安全為準?
當天氣狀況已在放假標準邊緣,對於健康的成年人來說,出門或許只是不便;但對於身體
有所殘疾,或者年長,以及家中有小孩的民眾來說,在這種天候下出門,不但非常不便,
更有安全及健康上的顧慮。遑論政府宣布上班不上課時,家長還要急忙張羅孩子的安置。
我們認為,安全,應該以最弱勢、最需要受保護的民眾為準。因此,我們主張,對於颱風
或其他劇烈天候的放假標準,一律從寬認定。同時,要解決生育率過低與人口老化的問題
,就有必要營造出育兒友善的環境,颱風假的決策,也是其中一環。
或許有人會說,如果放颱風假的標準太寬,將會影響產業競爭力。對此我們認為,全年上
班日數差不多是250至255天,而歷年來放颱風假的日數,很少超過5天,兩者相差懸殊,
實在很難說因為放颱風假,就會對產業產生明顯的影響。
如果一個產業會因為多放5天假就受到明顯的影響,那麼這個產業的問題,可能是需要抒
困或者輔導轉型,而不是放不放颱風假的問題。
雖然也總有人會趁颱風假出門玩樂。但我們認為,政府的眼光永遠要看著那些需要最多的
幫助與照顧的人,對於制度的輕微濫用,是任何政策都會有的問題,不能因為這些輕微的
濫用,就讓弱勢或者擔負了生養下一代的社會責任的市民,去承受不便和痛苦,更不需要
以此模糊了政策的主軸。
我們相信,政府的政策,應該始終秉持安全、友善、體恤、人性的思維,作為施政的準則
與標準,才能打造真正宜居的城市。
(E)
圖說:圖為馬英九在2012年中,無視中央地方分權體制,通令各地方首長颱風假須在清晨
5點半前宣布時的漫畫。